25.10.2016. 25 октября нынешнего года в Совете Федерации профсоюзов Узбекистана состоялась пресс-конференция, посвященная разъяснению сути и значения Законов Республики Узбекистан «О внесении изменений в Закон Республики Узбекистан «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» и «О ратификации Конвенции Международной организации труда №87 о свободе объединений и защите права на объединение в профсоюзы».

В Узбекистане ведется системная работа по эффективному регулированию трудовых отношений, обеспечению законых прав и интересов его субъектов, дальнейшему повышению уровня и качества жизни населения. В этом особое место занимают вопросы совершенствования законодательства в сфере социально-трудовых отношений и имплементации Конвенций Международной организации труда (МОТ), ратифицированных Республикой Узбекистан.

12 октября 2016 года Сенат Олий Мажлиса Республики Узбекистан одобрил Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений в Закон Республики Узбекистан «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности», инициированный Кабинетом Министров Республики Узбекистан и Закон «О ратификации Конвенции Международной организации труда №87 о свободе объединений и защите права на объединение в профсоюзы».

В процессе подготовки проектов законов активно участвовали специалисты Федерации профсоюзов Узбекистана. Проекты законов обсуждены в соответствующих кругах, в частности, в Законодательной палате и Сенате Олий Мажлиса Республики Узбекистан.

Следует отметить, что принятие Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений в Закон Республики Узбекистан «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» направлен на совершенствование действующего закона. Внесенные изменения и дополнения в действующий закон направлены на дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего деятельность профессиональных союзов, устранение устаревших норм, положений и пробелов в законе, выявленных в результате анализа практики его применения, приведение отдельных норм закона в соответствие с вновь принятыми законами и действующими нормативно-правовыми актами.

В частности, усовершенствованы организационно-правовые основы деятельности профсоюзов. В том числе, укреплены гарантии права на объединение, в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан для отдельных категорий работников, в частности, индивидуальных предпринимателей, ремесленников и лиц, выполняющих разовые работы. С учетом современных требований определен порядок создания и функционирования профсоюзных организаций, в том числе в местах осуществления индивидуального предпринимательства, а также на уровне отраслей и территорий. Работникам, нанимаемым индивидуальными предпринимателями, предоставлено право на объединение в профсоюзы и обеспечена более эффективная защита социально-трудовых прав работников частного сектора

Внесенные изменения также призваны усилить функции правовой защиты профессинальных союзов. В частности, в целях упрощения и более эффективного рассмотрения трудовых споров внедряется право профессионального союза вносить в суд заявление о вынесении судебного приказа, не ограничиваясь исковым заявлением. Сокращены сроки рассмотрения работодателями представлений профсоюзов о предотврашении нарушений требований трудового законодательства. Вместе с тем усилены функции социальной защиты профсоюзов и укреплены механизмы, направленные на повышение роли профсоюзов в защите трудовых и социальных прав работников.

Закреплены приоритетные права профсоюзов на ведение коллективных переговоров с работодателями, осуществление общественного контроля за выполнением требований законодательства о труде и профсоюзах, также коллективных договоров и соглашений. Уточнены иные организационно-правовые аспекты деятельности профсоюзов в защите прав работников.

Принятие закона послужит дальнейшему обеспечению гарантий свободы деятельности профессиональных союзов в социально-трудовой сфере, будет способствовать улучшению правоприменительной практики, обеспечению законности и укреплению общественного контроля в социально-трудовой сфере.

Кроме того, принятие Закона Республики Узбекистан «О ратификации Конвенции Международной организации труда №87 о свободе объединений и защите права на объединение в профсоюзы» стало ярким примером приверженности Узбекистана к своим международным обязанностям.

Конвенция была принята на Генеральной Конференции МОТ в 1948 году и предусматривает права работников и работодателей создавать организации, а также вступать в такие организации. Конвенция предусматривает право этих организаций вырабатывать свои уставы и административные регламенты, организовывать свою деятельность, утверждать и реализовывать программу действий. Провозглашается свобода от вмешательства государственных органов, ограничивающих право на объединение или препятствующих его законному осуществлению, предусматриваются меры, гарантирующие работникам и работодателям свободное осуществление права на объединение и другие права.

Следует отметить, что действующее законодательство и правоприменительная практика Республики Узбекистан полностью соответствуют положениям данной конвенции. В частности, установлены конституционные гарантии права граждан на объединение в профессиональные союзы, которые также закреплены в более чем 20 нормативно-правовых актах, в том числе в Законе Республики Узбекистан «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» и Трудовом кодексе Республики Узбекистан. В настоящее время интересы более 6,2 миллиона работников представляет Федерация профсоюзов Узбекистана, объединяющая 14 отраслевых, 14 территориальных, более 37 тысяч первичных профсоюзных организаций.

Ратификация данной конвенции послужит свидетельством приверженности Узбекистана общепризнанным нормам защиты прав человека, отраженным во Всеобщей декларации прав человека, гарантирующим право каждого человека на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профессиональные союзы и входить в профсоюзы для защиты своих интересов, а также станет важным фактором развития конструктивных отношений с международными организациями, прежде всего, с МОТ.

Вышеизложенные законы, направлены на последовательное углубление демократических реформ и формирование сильного гражданского общества, их реализация послужит мощным фактором дальнейшего повышения уровня жизни населения, укрепления стабильности и благополучия в стране.

Пресс-служба Совета Федерации профсоюзов Узбекистана