Previous Next

31.03.2022. На Международной конференции выступил заместитель председателя Федерации профсоюзов Узбекистана Б.Махмадалиев по результатам Национального мониторинга в хлопкоуборочный сезон 2021 года. 

Начиная с 2012 года Федерацией профсоюзов Узбекистана в сотрудничестве с Торгово-промышленной палатой и Национальной ассоциацией негосударственных некоммерческих организаций (НАННОУз) проводится Национальный мониторинг создания условий труда для сборщиков, недопущения детского и принудительного труда в хлопкоуборочный сезон, – отметил в частности Б. Махмадалиев.

В 2021 году в целях проведения разъяснительных работ по предотвращению детского и принудительного труда при финансовой поддержке проекта Международной организации труда «Мониторинг третьей стороной» профсоюзами были подготовлены 200 баннеров,
10 тысяч постеров и 200 тысяч флаеров, а также был подготовлен видеоролик касательно деятельности Телефона доверия по короткому номеру «1092».

В 2021 году также сформировано 13 территориальных рабочих групп мониторинга, которые обеспечены новыми планшетными компьютерами, а их члены от профсоюзов – спецодеждой, спецобувью и головными уборами.

17 сентября текущего года Федерацией профсоюзов Узбекистана проведен онлайн семинар-тренинг для представителей территориальных групп Национального мониторинга, юрисконсультов, прикрепленных к Механизму обратной связи (МОС), и профсоюзных инспекторов по организации общественного контроля профсоюзов во время сбора хлопка.

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об общественном контроле» 23 сентября проведен брифинг для представителей СМИ с целью публичного объявления о начале Национального мониторинга.

Национальный мониторинг был проведен с 25 сентября по
30 октября по собственной методологии, разработанной на основе методологии МОТ с добавлением индикаторов по оценке условий труда.

На основании предоставленных GPS-координат национальными мониторинговыми группами в 2021 году были проведены 403 выездов в районы и города республики.

В ходе данных визитов посещено 849 фермерских хозяйств,
21 колледжей, 3 академических лицея, 292 общеобразовательных школ,
20 дошкольных образовательных организаций, 86 учреждений здравоохранения, 35 субъектов предпринимательства, 105 хокимиятов и 133 махаллинских сходов граждан.

В процессе изучения группами мониторинга пройдено
55 826 километров и проведены интервью с 2 286 респондентами.

Если в 2018 году при изучении фактов привлечения на сбор хлопка работников государственных органов, хозяйствующих субъектов и учреждений здравоохранения, выявлено 39 случаев с суммарным привлечением более 3 130 работников (включая 309 студентов), в 2021 году фактов принуждения к участию сотрудников в сборе урожая хлопка не наблюдалось.

Мониторинг не выявил фактов обязательных отчислений и других сборов со стороны государственных и хозяйственных органов, в том числе сотрудников бюджетных учреждений, студентов, связанных с сезоном сбора хлопка.

Также не было установлено никаких фактов увольнений сотрудников, удержаний из заработной платы или других принудительных методов, связанных со сбором хлопка.

Заместитель председателя Федерации профсоюзов Узбекистана отметил, что ни одним учебным заведением не был организован выезд несовершеннолетних на сбор урожая хлопка. Также он подчеркнул, что в результате совместной работы можно уверенно сказать, что на сегодняшний день в нашей стране полностью исчезли факты использования детского труда при сборе хлопка, а принудительный труд практически искоренен.

Следует особо отметить, что в связи с обращением пристального внимания государства вопросу прекращения принудительного и детского труда, были внесены поправки в нормативные акты, усиливающие административную и уголовную ответственность за принудительный и детский труд, отменена практика государственного заказа на производство хлопка-сырца, а также значительно увеличена оплата за его сбор.

Благодаря этому Узбекистан достигает хороших результатов. В прошлом году Узбекистан получил статус бенефициара Генеральной системы преференций “GSP+”. Недавно страна добилась еще одного важного результата. Международная Коалиция «Cotton Campaign» объявила о снятии глобального бойкота с узбекского хлопка.

В ходе изучения своевременности и размера оплаты за сбор хлопка, было выявлено 36 случаев нарушений, затрагивающих интересы 2 478 сборщиков. Из них 3 случая необоснованных удержаний, 26 случаев просрочки оплаты и 7 случаев недоплаты за собранный хлопок.

В последние годы, по предложению профсоюзов, на заседаниях Кабинета Министров и Республиканской трехсторонней комиссии по социально-трудовым вопросам утверждаются Временный порядок и Рекомендации по организации сбора хлопка.

В процессе мониторинга было зафиксировано 49 случаев не оформления трудовых отношений между 2804 сборщиками, руководителями отрядов и заказчиками.

Если сравнивать это с 2020 годом, то мы и тут увидим позитивные изменения. Другими словами, количество нарушений по сравнению с 2020 годом уменьшилось на 21%.

Одной из основных целей Федерации профсоюзов Узбекистана в 2021 году было контроль создания условий труда и быта сборщиков хлопка.

Что касаетя условий труда и быта, то в 2021 году выявлено 83 случая когда не были созданы достаточные условия со стороны 10 кластеров и 73 фермерских хозяйства для 4726 сборщиков хлопка.

В отношении большинства выявленных недостатков приняты меры реагирования в виде обращений в профсоюзную инспекцию и государственную трудовую инспекцию. В результате чего были предприняты незамедлительные меры по устранению этих недостатков.

Механизм обратной связи Федерации профсоюзов также усилил свою работу в период сбора урожая хлопка.

Во время сезона сбора урожая, было зафиксировано 71 обращение. Из них, 54 – о возмещении заработной платы и других выплат, 6 –  о созданных условиях, 4 –  о случаях необоснованного удержания фермерами при взвешивании килограммов хлопка, 4 – о случаях отсутствия трудового контракта между фермерами и сборщиками хлопка. 

В результате рассмотрения указанных обращений 65 из них были подтверждены, в 7 случаях изложенные доводы обращений
не подтвердились.

По результатам рассмотрения всех обращений были восстановлены права 1131 гражданина и возмещено в их пользу 285 млн. 252 тысячи 190 сумов.

Следует отметить, что в 2021 году жалоб в отношении работодателей или властей на принудительное участие в сборе хлопка не поступало.

Как и в предыдущие годы 2021 году во время сбора хлопка членам хлопкоуборочных отрядов была предоставлена возможность стать временными членами профсоюза работников агропромышленного комплекса и образовать свою первичную профсоюзную организацию.

Пресс-служба Федерации профсоюзов Узбекистана