18.01.2023. Достижение гуманных целей отображается в конкретных результатах. Для Федерации профсоюзов Узбекистана 2022 год стал достойным золотых страниц истории организации.
Крепкое взаимодействие
Профсоюзы трансформировались в мощную общественную организацию, наделенную реальными полномочиями и оказывающую многогранную поддержку узбекистанцам. В системе Федерации профсоюзов Узбекистана насчитывается 14 отраслевых и 14 территориальных советов, свыше З4 тысяч первичных профсоюзных организаций, объединяющих более 5,5 миллиона членов. Защита их социально-экономических интересов и трудовых прав осуществляется посредством коллективных договоров, разработанных на основе Генерального коллективного соглашения между правительством страны, Федерацией профсоюзов и Конфедерацией работодателей Узбекистана и подписанных непосредственно между работодателями и комитетами профсоюзов предприятий, учреждений и организаций на местах.
За минувший год профсоюзами проделана масштабная адресная работа, во главе угла которой поддержка миллионов соотечественников, практическое содействие обеспечению их нужд и потребностей, улучшение условий труда, укрепление трудовых прав. Благодаря конструктивному социальному диалогу между государством, профсоюзами и работодателями удалось решить важнейшие вопросы в области социально-трудовых прав, что позитивно влияет на судьбы людей, способствуя улучшению не только условий труда и социальной защиты, но и качества их жизни.
Главный ориентир — колдоговор
Увеличилось количество отраслевых соглашений, заключенных с участием профсоюзов. На предприятиях, в организациях и учреждениях действуют 111 789 коллективных договоров, в которых учтены интересы около пяти миллионов тружеников. На их основе решаются вопросы создания условий для достойного труда, его охраны и гигиены, обеспечения занятости, оплаты труда, в том числе равной оплаты равнозначного труда мужчин и женщин, отдыха и оздоровления работников, предоставления социальных льгот и гарантий для женщин, молодежи, лиц пожилого возраста и с инвалидностью. Профсоюзы участвуют в оплате за учебу по контракту на основе возврата. С их стороны материальная поддержка в проведении свадеб, при сложных хирургических операциях и стационарном лечении. До 100 процентов оплачиваются пособия по временной нетрудоспособности. Продлены дни оплачиваемого отпуска беременным до и после родов, оказывается материальная помощь при уходе в отпуск, частично компенсируются расходы на питание и транспорт для работников и так далее.
Средняя сумма денежных средств, затраченных на одного работника на основе колдоговоров, составила 6,41 миллиона сумов, что на 26,6 процента больше по сравнению с предыдущими годами. В колдоговорах закреплено требование об обязательном получении согласия профкома перед расторжением трудового договора с работником по инициативе работодателя. По их инициативе определен неполный рабочий день для 110 825 человек, продлен отпуск для 2,929 миллиона работников, еще 2,9 миллиона сограждан воспользовались в течение года дополнительными отпусками.
Федерация профсоюзов Узбекистана приняла активное участие в реализации Государственной программы «Год обеспечения интересов человека и развития махалли». В ее рамках на основе колдоговоров и соглашений была оказана социальная помощь 197 455 гражданам, а также 67 993 семьям, нуждающимся в поддержке. 73 682 ребенка из семей, потерявших кормильца, обеспечены учебными принадлежностями. Частично оплачена сумма контракта обучающихся в вузах одаренных студентов из числа малообеспеченных и сирот. Предоставлена материальная помощь 9 472 молодым матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, а также 65 849 работникам из социально уязвимых молодых семей. 2 144 — предоставлены беспроцентные ссуды на строительство жилья и приобретение товаров длительного пользования отечественного производства. В преддверии праздников была оказана материальная помощь 57 803 пенсионерам, 12 678 лицам с инвалидностью нуждающимся в уходе на общую сумму 32 миллиарда 719 миллионов сумов.
По инициативе федерации созданы республиканские и территориальные комиссии по социально-трудовым вопросам, состоящие из представителей органов государственной власти и управления, профсоюзов
объединений работодателей. Ими ведется работа по рассмотрению коллективных трудовых споров и проектов нормативно-правовых документов, охране и безопасности труда, оплате, занятости и социальной защите.
Важно отметить, что в ряде отраслей и территорий коллективный договор становится действенным средством повышения заработной платы. Так,
18 811 трудовых коллективах на основании этого документа достигнуто повышение коэффициента разрядов единой тарифной сетки, увеличена заработная плата 915 840 работников. Для 4 546 работающих женщин, имеющих несовершеннолетних детей, установлена рабочая неделя протяженностью не более 35 часов с сохранением месячного оклада.
Обеспечение своевременной выплаты заработной платы, соблюдение работодателем норм минимального размера оплаты труда (МРОТ), недопущение удержаний из заработной платы в случаях, не предусмотренных законодательством, остаются приоритетными направлениями деятельности организаций — членов федерации. В результате 164 обращений профсоюзных органов к работодателям в органы исполнительной власти на местах, инспекции труда, прокуратуру и суды погашена задолженность по зарплате работников на 58 миллиардов 209 миллионов сумов. Проведен общественный контроль соблюдения МРОТ работодателями во всех регионах. Изучено выполнение норм на 8 293 предприятиях, в организациях и учреждениях. Проведен мониторинг соответствия зарплаты квалификации работников на 765 202 предприятиях, в учреждениях и организациях.
Актуальной является деятельность профсоюзов по разработке проектов нормативно-правовых документов, касающихся социально-трудовой сферы, доведению сути и содержания принятых законодательных актов до работников, повышению их правовой культуры, а также обеспечению защиты прав и интересов в сфере труда. Рассмотрено свыше 300 проектов нормативно-правовых документов социально-трудовой направленности, внесены актуальные предложения. В 857 трудовых коллективах выявлено 2 798 фактов нарушений трудового законодательства и устранен 2 281 недостаток. В пользу работников взыскана просроченная задолженность по месячной заработной плате в размере 847,5 миллиона сумов. Восстановлены трудовые права 16 505 человек, возмещены убытки работников на сумму свыше 11 миллиардов 794 миллионов сумов. На реализацию запланированных в колдоговорах 322 097 мероприятий по охране труда работодателями выделено более 133 миллиардов 128 миллионов сумов.
За год в профсоюзы привлечено свыше 144 тысяч работников из более чем 8,2 тысячи предприятий, организаций и учреждений негосударственного сектора, что позволило обеспечить защиту их социально-экономических прав и интересов.
Велась системная работа по охране здоровья тружеников и членов их семей. На протяжении всего года велась системная работа по охране здоровья населения, что также является одним из приоритетов деятельности профсоюзов.
Здоровье, спорт, отдых
В ведении профсоюзов функционирует 25 санаториев, в которых за минувший год укрепили здоровье более 143 тысяч человек, из них свыше 62,4 тысячи — по льготным и порядка 7,5 тысячи — бесплатным путевкам. Прошли курс оздоровления более 73 старейшин из числа постояльцев домов «Саховат», 317 ветеранов войны и труда. Бесплатные путевки предоставлены женщинам из многодетных малообеспеченных семей, работникам сфер медицины и образования. Так, около 5,4 тысячи педагогов и наставников воспользовались возможностью бесплатно отдохнуть и укрепить здоровье в лучших санаториях страны за счет средств ФПУ.
За летний сезон были оздоровлены почти 402,4 тысячи школьников. Получили бесплатные путевки в детские лагеря стационарного типа 703 ребенка из нуждающихся в социальной поддержке семей. В лагерях, расположенных в живописных уголках нашей страны, отдохнули на бесплатной основе 2 430 мальчиков и девочек из Каракалпакстана. 2 154 матери и ребенка были оздоровлены в 16 санаториях системы профсоюзов. Всего на улучшение самочувствия детей было направлено около 100 миллиардов сумов.
За минувший год федерацией построены санатории современного типа, детские лагеря, ряд других объектов социального значения. В частности, в Паркентском и Бостанлыкском районах Ташкентской области сданы в эксплуатацию соответствующие мировым стандартам санатории «Заркент» и «Севарсой», в Сохском районе Ферганской области — детский оздоровительный лагерь «Сох». Сдан в эксплуатацию Музей истории Федерации профсоюзов Узбекистана.
Профсоюзами уделяется особое внимание формированию здорового образа жизни, развитию массовых видов спорта среди работников и членов их семей. В течение 2022 года под их началом проведены семейные спортивные соревнования, спартакиада «Саломатлик», турниры по мини-футболу и другие мероприятия, в которых приняли участие более 3,2 миллиона человек.
Есть своя академия
Для содействия развитию внутреннего туризма организованы экскурсионные поездки по достопримечательным местам республики для более 296 тысяч сограждан. На эти цели из средств профсоюзов и работодателей было выделено около 59 миллиардов сумов. Кроме того, около 244 тысяч человек посетили разные учреждения культуры.
Учитывая, что эффективность деятельности профсоюзов зависит прежде всего от квалифицированных и инициативных кадров, совершенствуется система профсоюзного образования. В 2021 году по инициативе Президента была создана Академия труда и социальных отношений Федерации профсоюзов Узбекистана. Это единственный в Центральной Азии вуз, который готовит квалифицированные кадры в области трудовых и социальных отношений в соответствии с международными требованиями и стандартами. Сейчас в нем на очной и заочной формах обучения бакалавриата получают актуальные знания 474 студента. Кроме того, около 2,5 тысячи профсоюзных работников и активистов прошли обучение в Институте повышения квалификации ФПУ.
Динамика развития придана работе по укреплению сотрудничества с Международной организацией труда, Международной конфедерацией профсоюзов, зарубежными профсоюзными центрами. Повышается влияние Совета профсоюзов стран Центральной Азии, созданного по инициативе ФПУ, исходя из прагматичной политики нашего Президента, направленной на укрепление взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными странами, в первую очередь с соседними странами. В 2022 году в состав совета приняты Федерация профсоюзов Кыргызстана и Конфедерация профсоюзов Монголии.
Социальная защита
Следует отметить, что в нашей стране второй год подряд 11 ноября широко отмечается День профсоюзов Узбекистана. В прошлом году в праздничном поздравлении работникам и активистам профсоюзов глава нашего государства выдвинул предложение о придании этому дню статуса общенародного праздника трудящихся страны.
В последние годы в ходе осуществляемых в стране масштабных реформ профсоюзы акцентировали внимание на усиление социальной защиты населения. Они активно участвуют в реализации инициированной главой нашего государства уникальной системы «Женская тетрадь», которая направлена на решение проблем нуждающихся в социальной поддержке женщин и членов их семей. В ее рамках практическую помощь получили: на первом этапе — более 430,2 тысячи соотечественниц, на втором этапе — около 450,88 тысячи, на третьем — свыше 641,8 тысячи человек.
Только в прошлом году 214 047 малообеспеченных узбекистанок были обеспечены работой, еще 45 616 временно не работающим женщинам для занятия бизнесом предоставлена финансовая поддержка на общую сумму 478 миллиардов 934 миллиона сумов. Оказана материальная помощь матерям, имеющим детей-инвалидов и нуждающимся в неотложной медицинской помощи. Были улучшены условия жизни нуждающихся в жилье соотечественниц. Для них по доступной цене предоставлено жилье, проведен ремонт домов, предоставлена выплата компенсаций за квартплату, оказана медицинская, юридическая и психологическая помощь, выданы субсидии для организации своего дела, организовано профобучение. Всего на третьем этапе реализации программы «Женская тетрадь» для поддержки женщин из всех источников было направлено около 1,3 триллиона сумов.
Профсоюзы Узбекистана примут активное участие в осуществлении системных реформ и в наступившем 2023 году, объявленном по инициативе Президента Годом заботы о человеке и качественного образования. Будет продолжена планомерная работа по возвеличиванию достоинства человека в новом Узбекистане, защите социально-экономических интересов и прав в сфере труда сограждан. Нет никаких сомнений в том, что деятельность профсоюзов, тесно связанная с интересами человека, получит новый размах и еще более динамичный импульс.
Мухаббат Урманбекова