10.05.2019. Проводимые широкомасштабные реформы по инициативе Президента Республики Узбекистан во всех сферах сегодня дают свои весомые результаты и обеспечивают повышение качества и уровня жизни населения. Объявление        2019 года «Годом активных инвестиций и социального развития», создало основу для интенсивного развития экономики за счет активного привлечения инвестиций, введения в эксплуатацию новых производственных мощностей. Позитивные результаты в развитии экономики позволяют на системной основе решать накопившиеся проблемы в социальной сфере.

В этом процессе важная роль отводится деятельности государственных и  негосударственных организаций, основанной на социальном партнерстве. Так как социальное партнерство дает возможность обеспечения стабильности, развития и  эффективного социально-экономического прогресса общества. На сегодняшний день созданы все условия для развития различных форм социального партнерства и сотрудничества местных органов власти с институтами гражданского общества.

Важную роль играет социальное партнерство и в сфере труда как фактор обеспечения социальной защиты работников предприятий, организаций и  учреждений, а также членов их семей. Коллективный договор как результат  социального партнерства в сфере труда, является нормативным актом, регулирующим трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятиях, в организациях и учреждениях. Данный локальный акт подписывается работодателем и профсоюзным комитетом и  реализуется на основании социального партнерства.

В соответствии с законодательством в Узбекистане социальное партнерство в  сфере труда осуществляется на четырех уровнях: общереспубликанском, отраслевом, территориальном и локальном. Основным документом социального партнерства на общереспубликанском уровне является Генеральное соглашение на 2017-2019 годы между Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Советом Федерации профсоюзов, Торгово-промышленной палатой по социально-экономическим вопросам. На основе Генерального соглашения в республике действуют 105 отраслевых и 14 территориальных соглашений, а непосредственно в организациях – более 157 тысяч коллективных договоров.

Следует отметить, что Федерацией профсоюзов Узбекистана особое внимание уделяется усилению социальной составляющей коллективных договоров. В результате на сегодняшний день через коллективные договоры и соглашения решаются вопросы обеспечения полной занятости работников, создания новых рабочих мест, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. В коллективные договоры и соглашения вносятся  конкретные и  подробные положения, связанные с организацией оплаты труда работников, определением порядка установления им надбавок, доплат и  компенсаций.

Важнейшей особенностью сегодняшнего дня становится коллективно-договорное установление размеров оплаты труда, путем внедрения отраслевых или локальных тарифных сеток с  повышенными тарифными коэффициентами по сравнению с Единой тарифной сеткой, утверждаемой Правительством. Благодаря этому, в  настоящее время заработная плата 764  тысяч членов профсоюзов, работающих в различных сферах экономики, рассчитывается по повышенным тарифным коэффициентам.

В коллективных договорах и соглашениях большое внимание уделяется повышению уровня безопасности труда, улучшению санитарно-гигиенической обстановки на рабочих местах, обеспечению работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, проведению аттестации рабочих мест, обучению правилам охраны труда, льготам и компенсациям работникам за работу во вредных  условиях труда.

В части регулирования рабочего времени и времени отдыха на большинстве предприятий и организаций через коллективные договора установлены основные удлиненные и дополнительные отпуска, внедрен порядок предоставления дополнительных отпусков в  соответствии со стажем работы. Ежегодно через коллективные договоры более 2,5  миллионов работников пользуются основными удлиненными, а около 2,3  миллионов работников – ежегодными  дополнительными отпусками.

Вопросы социальных гарантий, охраны здоровья, организации оздоровления работников и членов их семей, в том числе детей являются важными разделами коллективных договоров и соглашений. В частности, в течение 2018 года через коллективные договоры и соглашения 2 тыс. 391 семьям были выделены ссуды на приобретение товаров длительного пользования и жилищное строительство. 56 тыс. 166  представителям социально уязвимых семей оказана материальная помощь, на что профсоюзами и работодателями направлено 25 млрд. 220 млн. сумов.

Наряду с этим через коллективные договоры предприятий и организаций около 76  тысячам детям работников из малообеспеченных семей приобретены учебные принадлежности на сумму 13 млрд. 884 млн. сумов. 10 тыс.702 женщинам, имеющим ребенка в возрасте от 2 до 3 лет, оказана материальная помощь на сумму 3 млрд. 830 млн. сумов.

В результате системных работ, проводимых Федерацией профсоюзов Узбекистана по привлечению в профсоюзы работников предприятий и организаций негосударственного сектора и заключению в данных предприятиях коллективных договоров в течение 2018 года рабочая неделя 6 тыс. 663  женщин с детьми, работающих на предприятиях и в организациях негосударственного сектора, сокращена на 1 час. На эти цели израсходовано 1 млрд. 682  млн.  сумов. Около 126,5 тыс. работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 2 лет, предоставлены оплачиваемые перерывы для кормления ребенка. Также за счет средств предприятий и организаций организовано оздоровление 67 тыс. 821  работника и членов их семей.

Следует также отметить, что все коллективные договоры и соглашения содержат нормативные разделы, касающиеся регулирования труда женщин и молодежи, в которых определены обязательства работодателей по неукоснительному соблюдению минимального возраста для приема на работу, недопущению принудительного и детского труда, соблюдению принципов недискриминации и равной оплаты за труд равной ценности.

В нынешнем году на предприятиях, организациях и учреждениях республики проведены общие собрания и конференции трудовых коллективов, посвященные обсуждению выполнения коллективных договоров. В них участвовали представители Федерации профсоюзов и Республиканских советов отраслевых профсоюзов. О ходе данного важного процесса в системе профсоюзов проведен еженедельный мониторинг. Результаты мониторинга показали, что на апрель месяц нынешнего года общие собрания трудовых коллективов проведены в 143635 юридических лицах из 143753.

На данных общих собраниях и конференциях трудовых коллективов работодателями и председателями профсоюзных организаций даны отчеты перед работниками по выполнению коллективного договора и на основе предложений трудящихся в коллективные договора включены дополнительные пункты и нормы. В частности, в коллективные договоры и соглашения, заключенные в нынешнем году, внесен ряд изменений, усиливающий социальную защиту работников. Это такие меры, как:

– проведение смотров-конкурсов по экономии электрической энергии и  топливно-энергетических ресурсов;

– ограничение нестандартной занятости;

– в соответствии с Конвенцией МОТ №100 “О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности” обеспечение приравнивания оплаты труда мужчин и женщин за работу равной ценности, но выполняемую в разных условиях, с  использованием разных способностей и навыков, а также с  невзаимосвязанной ответственностью;

– оказание материальной помощи работникам, имеющим на иждивении детей с  инвалидностью;

– организация коллективного и семейного отдыха работников, с ежегодным направлением на отдых не менее 10% работников вместе с членами семьи за счет внебюджетных средств организации (внутренний туризм);

– предоставление работникам отгулов с целью туристических поездок и  отдыха;

– празднование профессиональных праздников, организация в честь праздников конкурсов профессионального мастерства и художественной самодеятельности;

– обеспечение сотрудников и членов их семей льготными билетами в  спортивные кружки в соответствии с их интересами;

– создание спортивных площадок на предприятиях, в организациях и учреждениях, формирование коллективов физической культуры и улучшение их работы;

– предоставление работникам спортивной одежды и спортинвентаря, широкое привлечение их к спортивным мероприятиям;

– установление сокращенной на 1 час рабочей недели с сохранением заработной платы для женщин с двумя и более детьми в возрасте до 12 лет или детьми-инвалидами в возрасте до 16 лет, а также для одиноких женщин, дети которых обучаются в начальных классах школы.

Сегодня анализы показывают, что более 99 процентов коллективных договоров содержат норму о получении предварительного согласия профсоюзного комитета на прекращение трудового договора с работником по инициативе работодателя. Также следует отметить, что в последние годы коллективные договоры становятся важным источником повышения прямых и косвенных доходов работников. В  частности, сумма средств, израсходованных на выполнение мероприятий коллективных договоров в расчете на одного работника на предприятиях, в  организациях и учреждениях 4-5 лет назад составляла в среднем 1,5 млн. сумов, по итогам 2018 года данная сумма выросла до 3,5 млн. сумов, а на крупных предприятиях составила 8-12 млн. сумов.

Таким образом, коллективные договоры и соглашения  помогают обеспечить взаимную заинтересованность всех субъектов трудовых отношений в экономическом росте и конкурентоспособности производства, улучшении условий труда и жизни работников, обеспечении занятости, решении социальных вопросов.

Пресс-служба Федерации профсоюзов Узбекистана