Previous Next

28.08.2019. По инициативе группы депутатов Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан разработан проект Закона Республики Узбекистан «О профессиональных союзах». Основная цель настоящего законопроекта – служить дальнейшему развитию общества посредством защиты трудовых прав работников профессиональными союзами в качестве общественных объединений. Проект данного закона был вынесен на обсуждение широкой общественности.

Как профсоюзы будут защищать права и интересы работников в трудовых отношениях? Каким аспектам уделено важное внимание в разработанном законопроекте «О профессиональных союзах»?

Ответы на эти вопросы были даны на состоявшемся в Федерации профсоюзов Узбекистана мероприятии, посвященном обсуждению на Республиканском уровне проекта закона «О профессиональных союзах». В нем приняли участие депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, члены Сената, представители министерств и ведомств, Республиканских советов отраслевых профсоюзов, эксперты, руководители различных организаций и предприятий, председатели первичных профсоюзных организаций.

В ходе обсуждения участники отметили, что вынесение законопроекта на общественное обсуждение является важным условием учета мнения общественности в законотворческой деятельности, обеспечения открытости и использования информации о законопроекте, осуществления общественного контроля над проектами нормативно-правовых актов.

Проект закона «О профессиональных союзах» разработан в целях урегулирования социальных отношений в организации и деятельности профсоюзов, реализации прав граждан на объединение в профсоюзы. Задача данного закона — дальнейшее развитие общества в области защиты профсоюзами трудовых прав и интересов работников.

Для широкого привлечения общественности к обсуждению текст проекта закона был опубликован на официальном веб-сайте Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан www.parliament.gov.uz, веб-портале Федерации профсоюзов Узбекистана www.kasaba.uz, а также на страницах газет «Ishonch» и «Ishonch-Доверие».

Следует отметить, что изначально во всех регионах был проведен ряд мероприятий, посвященных обсуждению проекта Закона «О профессиональных союзах». В ходе этих обсуждений в регионах поступила масса предложений и рекомендаций по совершенствованию проекта данного закона.

Прежде разъяснительная работа и обсуждение того или иного документа начинались лишь после принятия закона. Сегодня обсуждается законопроект, имеется возможность внести свои предложения, еще более усовершенствовать его. Этот процесс положительно скажется не только на улучшении качества законотворчества, но является важным показателем уважения прав и интересов граждан.

Как было отмечено на мероприятии, состоявшемся в Федерации профсоюзов Узбекистана, из практики известно, что обсуждение того или иного законопроекта на местах дает положительный эффект. Общественное обсуждение данного документа послужит его дальнейшему совершенствованию. Сегодня мир стремительно меняется, изменяются возможности и условия трудовых отношений. Назрела пора формирования трудовых условий и отношений на совершенно новых принципах, требованиях времени. Со времени принятия Закона Республики Узбекистан «О профессиональных союзах, правах и гарантиях их деятельности» (1992 год) многое изменилось в жизни страны и общества. С появлением цифровой экономики и новых форм оплаты труда возможности действующего закона были ограничены. Данные изменения показывают необходимость принятия нового закона.

В ходе мероприятия выступившие дали разъяснение о процессе разработки данного законопроекта, целях, необходимости и нововведениях. В частности отмечено, что глубоко проанализированы действующие законодательные нормы и практика применения. Прежде всего изучена национально-правовое законодательство, зарубежный опыт – опыт стран СНГ, Восточных и Западных государств. Также в разработке данного законопроекта опирались на международные стандарты такие как, конвенции МОТ, Пакты и универсальные международные договоры ООН.

Следует особо отметить, что в новом Законопроекте расширяются возможности граждан в деле объединения в профсоюзы. Данная норма соответствует принципам международного права. Таким образом, если раньше можно было создавать профсоюзы только на предприятиях и организациях, то в соответствии с новым законопроектом теперь объединятся в профсоюзы, можно будет везде, где существуют рабочие места.

Исходя из происходивших изменений за прошедшие годы на рынке труда, в новый Закон внесены новые разделы, касающиеся вопросов общественного контроля и инспекций профсоюзов, социального партнерства в сфере труда. Усилены гарантии участия объединений профсоюзов в разработке нормативно-правовых документов, в результате таким правом теперь обладает не только Федерация профсоюзов, но и все профсоюзные объединения республиканского уровня. В соответствии с новым законопроектом профсоюзы, как организации, представляющие интересы своих членов совместно с социальными партнерами – представителями трипартизма, могут отстаивать права и интересы работников в судах.

Принятие Закона Республики Узбекистан «О профессиональных союзах» позволит внедрить новые формы общественного контроля, организовать деятельность профсоюзных инспекций, повысить уровень правовой культуры членов профсоюзов, расширить возможности создания достойных условий труда для работников различных отраслей.

Пресс служба Федерации профсоюзов Узбекистана