24.10.2019. За многие годы работы в сфере металлургической и машиностроительной отраслей промышленности Узбекистана неоднократно убеждался в том, что вопросы укрепления связей с членами профсоюзной организации, тщательного изучения их мнения, подготовка молодых кадров и последовательное внедрение зарубежного опыта не менее важны, чем проблемы, связанные с развитием социального партнерства, грамотного составления трудовых соглашений и других факторов, способствующих повышению эффективности нашей деятельности.
В настоящее время Республиканский Совет профсоюза работников металлургической и машиностроительной отраслей промышленности Узбекистана (Узметмашсаноат) включает в свой состав свыше 250 профсоюзных организаций предприятий металлургии, машиностроения, радиоэлектроники, электротехники и сельскохозяйственного машиностроения. Их постоянными членами являются около 70 тысяч человек. Следовательно на Республиканский Совет возложена большая ответственость по защите трудовых, социально-экономических прав и законных интересов этих людей на основе принципов социального партнерства посредством отраслевых соглашений и коллективных договоров. Тому примером являются составленные на основаные Генерального соглашения между Кабинета министров Республики Узбекистан, Совета Федерации профсоюзов Узбекистана и Торгово-промышленной палатой Республики Узбекистан по социальной экономическим вопросам на 2018-2020 годы, а также при участи наших юристов многочисленные отраслевые соглашения и договора, регламентирующие трудовые отношения на предприятиях таких промышленных гигантов, как АО “Узавтосаноат”, АО “Узэлтехсаноат”, АО «Узагротехсаноатхолдинг» и Агентство “Узстандарт». В данных документах предусмотрены вопросы создания достойных условия труда, своевременой выплаты заработной платы, предоставления отпусков и другие социальные гарантии.
Однако в современом мире одно только участие профсоюзной организации в решении вышеизложенных задач оказывается не вполне достаточным. В условиях открытости и прозрачности деятельности государственных и негосударственных организаций и предприятий на первый план все чаще выходят укрепления связей с членами профсоюзной организации, тщательного изучения их мнения, решения наболевших проблем трудящихся. В данном направлении работу руководством к действию для нас явился Указ Президента страны от 28 декабря 2016 года “О мерах по кореному совершенствованию системы работы с обращениями физических и юридических лиц”. На основании этого документа мы доведим до внимания граждан суть и значение проводимых реформ по дальнейшей демократизации общества, изучаем общественное мнение. В этих целях утвержден график проведения выездных приемных в ходе которых первичные профсоюзные организации отрасли ведут активную работу по предотвращению случаев незаконных увольнений и принудительного труда, непосредственно участвуют в рассмотрении трудовых споров, касающихся обеспечения прав работников, правоведы оказывают бесплатную юридичискую консультацию, ведут широкую разъяснительную работу среди населения. В нынешнем году в Республиканский Совет профсоюза работников металлургической и машиностроительной отраслей промышленности Узбекистана поступило восемь жалоб и 13 обращений. До настоящего времени пять из них нашли положительное решение. В 14 случаях даны разъяснения, одна жалоба передана на рассмотрение в соответствующий государственный орган.
Так, в феврале текущего года гражданин С. Жумагулов обратился за просьбой об оказании содействия в восстановлении его ущемленных прав. Наши юристы отправили запрос руководству АО “O`zagrolizing”. В результате данный гражданин был восстановлен на работе. Примерно в это же время по телефону доверия к нам обратились работники одного из предприятий АО “GM O`zbekiston”: К.Маматов, А.Ганиев и Х.Қурбонов. Благодаря вмешательству Республиканского Совета эти люди были восстановлены в своих правах. Сегодня они трудятся на прежних рабочих местах, обеспечивая достаток в своих семьях.
В мае текущего года гражданин С.Добренко обратился за помощью по телефону доверия главы нашего государства. По его словам, администрация АО “Тошкент қишлоқ хўжалиги техникаси заводи” вручило ему предупредительное письмо о грядущей отмене трудового соглашения в связи с сокращением штатов. Жалоба была направлена в наш адрес. И тут за дело взялись главный специалист Республиканский Совет профсоюза работников металлургической и машиностроительной отраслей промышленности Узбекистана по социальным вопросам Н.Сатторов и юрист-консультант Х.Кучқаров. Они провели многократные встречи и беседы с генеральным директором АО “Тошкент кишлок хужалиги техникаси заводи” Б.Ниёзматовым, директором по производству Ф.Балтабоевым . В итоге просьба истца была удовлетворена. Также была оказана материальная помощь одному из малоимущих работников ГУП “Махсустранс”. Не стоит сомневаться в эффективности подобных мер. Они способствуют повышению авторитета профсоюзов, а главное вселяют уверенность в людей.
Необходимо признать, что за последни годы уделялось недостаточно внимания подготовке молодых кадров, способных грамотно организовать эффективную работу профсоюзов, вести за собой людей. Принимая во внимание данный факт, нами налаживается скоординированная система обучения и переподготовки профсоюзных активистов на базе учебного центра Совета Федерации профсоюзов Узбекистана. Учебные курсы с участием председателей первичных профсоюзных организаций проводят видные ученые и специалисты со всех регионов страны. В целях дальнейшего повышения авторитета профсоюзных организаций с 2018 года в учебную программу введен предмет “Имиджеология”, посвященный важнейшим аспектам повышения статуса профсоюзных организаций. В ходе занятий слушатели посещают образцовые организации, знакомятся с работой активов, обмениваются опытом, высказывают конкретные предложения и рекомендации по улучшению качества работы. Более того, систематически организуются поездки в исторические города Узбекистана, святые обиталища, музеи, театры и выставки, что несомненно служит повышению культурно-просветительского уровня профсоюзных активистов, расширению их кругозора. Большой интерес у активистов вызывают экскурсии по залам уникального не только в стране, но и во всей Центральной Азии Ташкентскогоо политехнического музея, находящегося в ведении АО “Узавтосаноат”.
По итогам всех занятий слушатели проходят тестовые испытания и наиболее отличившимся вручаются сертификаты.
Несомненно, одним из слабых звеньев в нашей деятельности можно назвать работу по изучению и внедрению зарубежного опыта. За последние годы нами сделано немалое для наверстания упущенного, значительно расширены рамки международного сотрудничества. В начале 2018 года в Ташкенте с участие турецких коллег прошла международная конференция под названием «Движущая стратегия и сильная социальная политика: международная практика и опыт Узбекистана». А в августе тогоже года на базе отраслевого предприятия АО «GM-Uzbekistan» состоялся региональный семинар, посвященный развитию социального партнерства на промышленных предприятиях. В нем приняли участие профсоюзные активисты из Андижанской, Наманганской и Ферганской областей, а также Баткенской, Джалалабадской и Ошской областей Кыргызстана. Наряду с социальным партнерствов участники подробно рассмотрели вопросы охраны труда в металлургической и машиностроительной отраслях промышленности.
Много интерсного и полезного мы почерпнули из итогов 46-заседания Центрального Комитета Международной Евроазиатской Федерации металлистов (МЕФМ), которое состоялось 24–25 октября 2018 года в Турции. Обменялись опытом с членами делегации профсоюзов России, Украины, Беларуси, Узбекистана, Молдовы, Казахстана, Болгарии, Албании, Таджикистана, Иордании, Ирана и других.
Совсем недавно на базе АО «Джизакский аккумуляторный завод» для представителей профсоюзных активистов Джизакской, Самаркандской, Сырдарьинской, Ташкентской областей и города Ташкента был проведён региональный семинар, посвященый роли и задачам профсоюзов в реализации перспективных инициатив Международной организации труда. В нем приняли участие специальный советник Генерального директора МОТ Кари Тапиола и главный специалист бюро по работе с трудящимися в странах Восточной Европы и Центральной Азии МОТ Гоча Александрия.
Под руководством Президента Ш. Мирзиёева последовательно расширяются рамки сотрудничества с престижными международными организациями и соседними государствами. В августе прошлого года при посещении нашей страны Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона между двумя странами был подписан Договор о стратегическом партнёрстве. В его рамках было достигнуто соглашение о налаживании тесного сотрудничества между Советом Федерации профсоюзов Узбекистана и Федерацией независимых профсоюзов Таджикистана.
В соответствии с этим на базе АО «Узбекский металлургический комбинат» был организован семинар с участием представителей обеих сторон. В ходе мероприятия специалисты провели консультации по вопросам защиты трудовых прав и социально-экономических интересов членов профсоюзов, охраны труда, культурного обмена и организации отдыха.
Благодаря подобным связям Республиканским Советом профсоюза работников металлургической и машиностроительной отраслей промышленности Узбекистана продвигаются инициативы по созданию «зеленых» (экологически безопасных) рабочих мест в сфере машиностроения, металлургии и горнодобывающей отрасли посредством внедрения зарубежного опыта. Это способствует сокращению количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, систематически проводится их проверка. По результатам аттестации уже определены неблагоприятные и вредные виды труда, предусмотрены меры по приведению в соответствии норм условий труда на рабочих местах. Это можно увидеть на примере АО «Узбекский металлургический комбинат», где проводится непрерывная реконструкция, техническое перевооружение и модернизация производства, что позволяет выпускать высококачественную продукцию, создавать нормальные условия труда для рабочих. По инициативе профсоюзов на базе АО «Узметкомбинат» был организован семинар на тему: «На пути к зеленой экономике». Его участники выступили за дальнейшее привлечение опытных специалистов по обеспечению безопасности труда, предотвращения производственных травм, снижению количества профессиональных заболеваний. Уполномоченные представители по охране труда на местах в сфере организации труда успели стать незаменимым звеном в системе отношений между работниками работодателями, теперь они чутко реагируют на нужды и потребности работников, своевременно доводят их до начальства, принимают участие в процессе составления соответствующих разделов коллективного договора. Они также включены в состав комиссии в административно-общественном трехступенчатом контроле.
Важнейшим фактором улучшения условий труда, повышения уровня материального благосостояния колектива является рост объемов производства. Так, в 2017 году все рпава по управлению АО «Узметкомбинат» было передано в ведение АО “SFI Management Group”. Это дало шанс повысить производственные показатели за короткое время.
За каких-то два с лишним года годовой объем металопроката достиг одного миллиона 60 тысяч тонн, что на треть больше аналогичных показателей за прошлые годы. Внедрение современных технологий, применение передовых методов управления способствовали освоению выпуска ферросилиция и ферросиликомарганца, позволили значительно улучшить уровень материального благосостояния работников. Также увеличились объемы выпуска сварочных электродов, болтов, гаек, сетки-рябицы, гвоздей, колючей проволоки, арматуры для металлобетонных конструкций.
Не меньших результатов достиг коллектив АО “UzAuto Motors”, где в настоящее время трудятся около 11 тысяч человек. Благодаря эффективному менеджменту темпы роста объемов выпускаемой продукции неуклонно растут. К примеру, в 2016 году на предприятии было произведено более 88 тысяч, в 2017 году – свыше 140 тысяч, в 2018 году – около 220 тысяч автомобилей. А в нынешнем году коллектив намерен довести этот показатель до 250 000 тысяч единиц авто. Соответственно растут объемы экспорта продукции. До конца текущего года зарубежным покупателям будет реализовано более 11 тысяч автомашин. Благодаря этому по сравнению с 2016 годом среднемесячная заработная плата работников вырастит в 2,3 раза.
Подводя итоги можно констатировать, что в современном мире профсоюзам необходимо действовать на основе четко продуманной программы действий, направленной на укрепление связей с членами профсоюзной организации. Внимательно изучать мнение членов коллектива, готовить себе молодую смену, последовательно внедрять передовой зарубежный опыт, связанный с развитием социального партнерства, составления трудовых соглашений. Только таким образом мы сможем заслужить доверие и уважение людей, доказать свою востребованность.
Ахмаджон Хакулов
Председатель республиканского Совета профсоюза работников металлургической и машиностроительной отраслей промышленности Узбекистана, Заслуженный работник промышленности Узбекистана.