16.11.2020. За годы независимости профсоюзы накопили немалый опыт реальной защиты интересов людей труда, стали настоящей организационной силой, грамотно использующей свои права и возможности. Способны решать те вопросы, которые одному человеку не под силу.

Согласитесь, что права трудящихся можно защищать только при строгом соблюдении работодателями требований Трудового кодекса, других нормативных актов, регламентирующих труд, учебу, быт и отдых членов профсоюза.

В реалиях рыночных отношений некоторые собственники предприятий принимают решения по важнейшим социально-трудовым вопросам без участия профсоюзов, учета их мнения, грубо нарушая законодательство.

Таким образом, ответственность профсоюзов перед людьми в данной социально-экономической ситуации на конкретных предприятиях неизмеримо возрастает, происходит то, что называется обострением противоречий между трудом и капиталом. Необходимо отметить, что в условиях рыночной экономики профсоюзы стали единственной организацией, призванной отстаивать и защищать права работников. Это главная цель всех профсоюзов.

Авторитет профсоюзной организации — в ее действиях, в каждодневном труде в интересах своих работников и, конечно же, в информировании их об этой деятельности и ее результатах.

Работа профсоюзов ведется по всем важнейшим направлениям: вопросы заработной платы, условий и охраны труда, режим работы и отдыха, соблюдение трудового законодательства. Прежде всего по проблемам, связанным с сокращением численности работающих и увольнением работников, свое­временной выплаты заработной платы, а также созданием безопасных условий труда, организации социального страхования и пенсионного обеспечения, медицинского и санаторного лечения, отдыха работников и членов их семей, молодежного досуга и т. д. В этой работе нет мелочей.

Цели и задачи профсоюзов — представительство и защита индивидуальных и коллективных социально-трудовых, профессиональных, экономических и иных прав и интересов членов трудового коллектива, реализация прав профсоюза и его организаций на представительство в коллегиальных органах, создание условий для повышения жизненного уровня членов профсоюза и их семей.

В соответствии с Конституцией, законом «О профсоюзах», другими законодательными актами, профсоюзная организация имеет все права, способна и обязана эффективно на законных основаниях представлять, отстаивать и защищать профессиональные, трудовые и социально-экономические интересы членов трудового коллектива.

Одним из главных направлений деятельности профсоюза является выполнение на предприятиях ежегодно принимаемых государственных программ, направленных на улучшение благосостояния работников.

Как известно, в 2020 году весь мир, в том числе и наша страна, переживает пандемию СОVID-19, это большое испытание для всего народа, породившее много проблем для граждан республики. Многие предприятия приостановили свою работу, работники были вынуждены оставаться дома. Постепенно карантинные меры были смягчены и отраслевые предприятия восстанавливают свою работу.

И в это сложное время областное объединение профсоюзных организаций не оставило трудовые коллективы без внимания и заботы.

Коллективный договор — в действии

Так, с 2015 по 2020 годы по коллективным договорам, заключенным между работодателями и профсоюзными организациями, оказана помощь 2068 работникам пенсионного возраста при выходе на пенсию.

Всего за отчетный период, согласно коллективным договорам, оказаны меры социальной поддержки 36285 членам профсоюза.

Большое внимание уделяется обращениям граждан. Например, в 2020 году к нам поступило 453 обращения. А в течение 2017-2019 годов — 982 обращения, из которых 529 в письменном виде, 56 — устных обращения, 143 — по электронной почте и 254 — через телефоны доверия. Все они своевременно рассмотрены в установленном порядке, по ним приняты конкретные меры.

Кроме того, ведется работа по контролю над выполнением коллективных договоров, экспертизе их проектов, за своевременным принятием новых коллективных договоров, срок действия которых заканчивается. Каждый день к нам поступает по несколько звонков с просьбами ответить на вопросы трудового и социального характера. Большая работа проводится по оказанию практической помощи первичным профсоюзным организациям районов, проведению учебных семинаров и т. д.

Много можно говорить о работе первичных профсоюзных комитетов, ведь первички осуществляют конкретную взаимосвязь с работодателями, знают проблемы и нужды каждого члена трудового коллектива, выходят на передовую, когда возникают проблемы или разногласия между трудовым коллективом и работодателем.

Социальная защита

В своем обращении к Олий Мажлису глава государства подчеркнул о необходимости изучения и решения проблем семей, нуждающихся в социальной защите в регионах, в частности, женщин, для оказания им материальной и моральной поддержки. С целью выполнения поставленных задач в нашей области сформирована рабочая группа по изучению и решению женских проблем, их материальной и моральной поддержке. Отрадно, что сегодня намеченные задачи планомерно выполняются на основе составленных программ. Проблемы остались в прошлом и население довольно результатами.

В феврале нынешнего года Республиканская рабочая группа изучила проблемы женщин во всех районах области, в результате  утверждена программа по оказанию помощи 10239 женщинам.

По состоянию на октябрь 633 женщинам оказана помощь лекарствами, лечением в больницах, одеждой, оплатой коммунальных платежей и в других вопросах на общую сумму более 1 млрд 126 млн сумов.

Для создания условий занятости женщин через областную товарную биржу 185 женщинам выделена бытовая техника на общую сумму 345 млн 744 тысячи сумов.

В настоящее время из 292 женщин, включенных в программу оказания помощи в ремонте домов, 135 выделены строительные материалы.

Работа по реализации намеченных программ по защите семей, в частности, женщин, нуждающихся в социальной поддержке, в регионе продолжается.

Трудоустройство и занятость

В целях создания благоприятных условий и возможностей для работников, реализации масштабных и адресных мер по оказанию им социальной помощи приняты соответствующие решения и ведется контроль за их выполнением. Особое внимание уделено трудоустройству людей, нуждающихся в социальной защите, и тем, кто испытывает в этом трудности. В целях привлечения женщин к надомной работе созданы надомные рабочие места на отраслевых предприятиях. В районах проведены семинары по разъяснению сути и содержания коллективных договоров, и других вопросов трудовых отношений. Организован ряд выездных семинаров в целях повышения правовой грамотности в сфере профсоюзной деятельности активистов первичных организаций в районах и городах. Приняты совместные решения по реализации государственных программ на предприятиях и в организациях.

Особое внимание уделено обучению правилам охраны труда, использованию средств индивидуальной защиты, организации разъяснительной работы по ОТ и ТБ работников на производстве. Мероприятия по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществлялись посредством коллективных договоров, заключенных на основе отраслевых соглашений. Первичные профсоюзные организации регулярно осуществляли общественный контроль за охраной труда.

За отчетный период проводилась работа по социально-экономической и правовой защите интересов работников. Выполняя уставные требования по защите социально-экономических и трудовых прав работников, специалисты ежегодно проводят проверки на предприятиях и организациях по соблюдению трудового законодательства.

Обеспечение своевременной выплаты заработной платы приобретает особую актуальность на сегодняшний день и является важной составной частью защитной функции профсоюза. Этот вопрос постоянно находится на контроле. Профсоюз постоянно содействует созданию правовой базы охраны труда, соответствующей новым экономическим отношениям и надежно защищающей права и интересы трудящихся в условиях рынка.

В интересах женщин и семьи

Изучение и решение проблем женщин является актуальной задачей сегодняшнего дня. Для развития общества, светлого будущего нужны физически и духовно здоровые женщины — матери. Для себя первостепенной задачей мы поставили разработку действенного механизма выявления и решения социальных проблем женщин на местах.

Члены рабочей группы изучали проблемы женщин каждой махалли во всех регионах страны. Вначале выбирался один район, где в качестве образца мы разрабатывали конкретную адресную программу мер по работе с женщинами, а потом на ее основе эту работу осуществляли уже во всех других районах каждого региона.

Так, в области во исполнении постановления Президента Республики Узбекистан от 12 сентября 2017 года № 3268 «О дополнительных мерах по поддержке малообеспеченных слоев населения» в 2017-2018 годах оказана безвозмездная помощь 3483 семьям, живущим в тяжелых жилищно-бытовых условиях, имеющих инвалидов, потерявших кормильца.

В программу оказания помощи входили обеспечение жильем, ремонт жилья, медицинская помощь, выделение бытовой техники. 1224 семьям оказана помощь в трудоустройстве и обеспечении льготными кредитами.

Финансирование мероприятий, предусмотренных для этих целей, осуществлялось в равных долях за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, Совета Федерации профсоюзов и Благотворительного общественного фонда Узбекистана «Махалла».

Результаты показали, что важным фактором в семьях является материальное положение. И самая главная проблема — это безработица! Стоит выразить огромное уважение тем женщинам, которые обращались с просьбой найти им работу, помочь начать свой бизнес, имеющих профессию и нуждающихся в начальной поддержке. Потому что они отдают себе отчет в том, что нельзя все время перекладывать груз ответственности на государство и только жаловаться постоянно. Приятно наблюдать, как общество постепенно избавляется от иждивенческих настроений. В этой связи глубоко изучены неиспользуемые производственные объекты, нуждающиеся в банковских кредитах, поддержке хокимиятов или иных ответственных административных структур. И вот результаты.

Благодаря изучению и эффективному сотрудничеству с хокимиятами и подразделениями управления занятости только в 2019 году удалось трудоустроить 11754 женщины.

Пандемия не барьер

Сложно поверить, что все эти благие дела совершаются в период глобальной пандемии, когда даже сильные страны мира испытывают экономический спад. Все это является ярким доказательством того, что в нашей стране уделяется огромное внимание незащищенным слоям населения.

Самое главное, для каждого руководителя приоритетом в работе должны стать слова глава государства: «Результат будет только тогда, когда каждый руководитель изменит свой стиль работы и выработает практические проекты, учитывая возможности и способности простых людей. Экономика будет расти, если изменения произойдут в селе, в махалле».

Не зря гласит пословица: «Здоровье — лучшее богатство». Вопросы оздоровления работников и их семей всегда были в центре внимания профсоюзов.

За прошедщий период в стационарных и пришкольных детских оздоровительных лагерях области организован отдых 56655 школьников. В 2016-2020 годы 8699 работникам предприятий, организаций и учреждений выделены путевки в подведомственные санатории Федерации прфсоюзов Узбекистана, 1287 работникам в дома отдыха, из них 251 — по бесплатным путевкам.

Эти факты свидетельствуют о том, что поставленные задачи не остались зафиксированными лишь на бумаге, а выполняются на практике. Они направлены на поддержание здоровья человека и предотвращение возникновения и распространения заболеваний.

Защита интересов работников сельского хозяйства

Дехкане стараются в срок убрать весь выращенный урожай хлопка без потерь. Одной из важных задач для профсоюзов является создание на хлопковом поле достойных условий труда. Огромное внимание уделяется в последние годы в нашей стране искоренению детского труда на сельхозработах, а также принудительного труда во всех сферах.

По инициативе Федерации профсоюзов Узбекистана у нас в нынешнем году, как и во всех регионах, проводится мониторинг в течение всего хлопкоуборочного сезона и продлится он до 31 октября. Основная цель — общественный контроль по недопущению привлечения к сбору хлопка молодежи, не достигшей 18 лет, учащихся школ, студентов, работников бюджетных организаций. График этой работы утвержден Национальной комиссией по противодействию торговле людьми и принудительному труду.

В этих целях профсоюзы осуществляют общественный контроль за созданием надлежащих условий сборщикам хлопка, недопущения детского и принудительного труда в период уборки урожая хлопка-сырца.

С начала сезона в семи хлопководческих районах области изучены 112 объектов по созданию условий сборщикам, недопущению детского и принудительного труда, своевременной оплаты за сбор хлопка, соблюдению карантинных требований в связи с пандемией коронавируса. В ходе изучения этих вопросов на местах все выявленные недостатки устранены. Также при вмешательстве профсоюзных инспекторов труда области сборщикам выплачено около 69 млн сумов, своевременно неоплаченных за сбор хлопка.

Нусратулло Пардаев

председатель Джизакского областного совета объединения профсоюзных организаций,

член Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан