26.02.2012. На заседании приняли участие руководители отраслевых и региональных профсоюзных организаций, представители министерств и ведомств, работники средств массовой информации.

— Профсоюзы Узбекистана служат важной опорой гражданского общества. Они успешно реализуют свои приоритетные задачи — защиту социально-экономических прав трудящихся, создание необходимых условий для проявления их потенциала, повышение общественной активности и правовой культуры граждан, — отметила в своем выступлении председатель Совета Федерации профсоюзов Узбекистана Танзила НАРБАЕВА. — Представленная Президентом Исламом Каримовым Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране стала важным руководством к действию в организации деятельности профессиональных союзов на новой основе.

В 2011 году проведена значительная работа в рамках реализации задач, вытекающих из Концепции, решений V Курултая Федерации, а также приоритетных направлений деятельности профсоюзов.

Представители Совета Федерации профсоюзов Узбекистана принимали активное участие в разработке проектов законов Республики Узбекистан
«О социальном партнерстве», «Об общественном контроле». Советом Федерации разработан проект закона «О профессиональных союзах».

Проведена системная работа по развитию социального партнерства с государственными и негосударственными организациями. Было подписано Генеральное соглашение между Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Советом Федерации профсоюзов, Торгово-промышленной палатой Узбекистана по социально-экономическим вопросам на 2011 — 2013 годы. На основе соглашения внесены соответствующие изменения в действующие отраслевые, региональные соглашения, коллективные договоры, постоянно проводился мониторинг по их выполнению.

Через коллективные договоры и соглашения оказана социальная помощь 72655 гражданам и 52388 семьям в размере 23 миллиарда 565 миллионов сумов. Приобретены учебные принадлежности для 44736 детей из малообеспеченных семей и семей, потерявших кормильца. Оказана материальная помощь 54973 малообеспеченным семьям, 760 семей получили беспроцентную ссуду для приобретения товаров длительного пользования. Также были оплачены контракты на обучение 2298 студентов вузов, учреждены профсоюзные стипендии для активных и одаренных учащихся и студентов. Оказана помощь почти 18 тысячам одиноким престарелым гражданам.

Профсоюзы осуществили общественный мониторинг за созданием и достоверностью новых рабочих мест. В рамках содействия реализации программы занятости населения ими принята собственная план-программа. В ней предусмотрена организация малых предприятий за счет средств Федерации. Таким образом трудоустроено 1175 человек. На 1663 предприятиях проведен мониторинг за достоверностью 14209 рабочих мест.

Особое внимание уделялось вопросам трудоустройства молодежи, выпускников профессиональных колледжей. Был установлен общественный контроль над обеспечением постоянной работой 250 тысяч выпускников колледжей на предприятиях и в организациях. В целях обеспечения эффективности метода «Устоз-шогирд» оказана единовременная материальная помощь 2483 учащимся колледжей, прикрепленным к предприятиям, организациям и учреждениям для прохождения практики, 627 вновь принятым работникам, окончившим колледж с отличием. На эти цели израсходовано более 50 миллионов сумов. Проводится мониторинг за трудоустройством 246908 выпускников колледжей на 70028 предприятиях и в организациях.

В центре внимания — и поддержка граждан, нуждающихся в социальной защите. Разработан и реализуется план практических мер по выполнению постановления Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему усилению социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов на 2011-2015 годы», согласно которому запланировано направить из средств профсоюзного бюджета более 817 миллионов сумов на их социальную поддержку.

В результате проводимых работ по совершенствованию деятельности первичных профсоюзных организаций в 2011 году расширились их финансовые возможности и 1 миллиард 102 миллиона сумов направлено на укрепление здоровья работников и членов их семей. В результате дополнительно 1400 человек оздоровлены в санаториях профсоюзов по льготным путевкам. Ведется работа по реконструкции и оснащению современным медицинским оборудованием профсоюзных здравниц. Сокращен срок предоставления льготных путевок в санатории системы профсоюзов с
5 до 3 лет. В минувшем году в санаториях оздоровились около 90 тысяч человек, это на 10 процентов больше, чем в 2010 году. В санаториях-профилакториях — 13348 трудящихся и студентов.

В соответствии с Государственной программой «Год малого бизнеса и частного предпринимательства», 1337 работников субъектов малого бизнеса и предпринимательства на льготной основе укрепили свое здоровье в профсоюзных санаториях.

За летний сезон прошлого года в 965 детских оздоровительных лагерях отдохнуло более 268 тысяч детей. В их числе 5941 — из Каракалпакстана и Хорезма. Впервые были организованы 19 лагерей «Труда и отдыха», 12 лагерей «Летнего интеллектуального развития» и 13 «Военно-спортивных лагерей». В них побывали более 3700 детей и подростков. Начата работа по повышению уровня оздоровления детей. В этих целях разработан проект программы по реконструкции и капитальному ремонту летних оздоровительных лагерей.

Одно из приоритетных направлений в деятельности Совета Федерации профсоюзов Узбекистана — доведение до каждого гражданина сути и значения проводимых в стране под руководством главы государства широкомасштабных реформ. Исходя из этого в прошлом году Советом Федерации внедрено в практику проведение «Маънавият соатлари» («Часы духовности») во всех трудовых коллективах.

Проводилась культурно-просветительская и спортивная работа для трудящихся и членов их семей. С целью массового развития спорта проведены республиканские спортивные мероприятия среди работников всех отраслей.

В качестве главного куратора Совет Федерации профсоюзов способствовал укреплению материально-технической базы Федерации велоспорта. Благодаря этому отечественные велогонщики завоевали три лицензии на участие в летних Олимпийских играх в Лондоне.

На состоявшемся Форуме организаторов по оздоровлению детей участвовали более 700 человек. По итогам года 19 лучшим детским оздоровительным лагерям были вручены дипломы Республиканской комиссии. 58 человек — руководители детских оздоровительных лагерей, педагоги и медики, сотрудники органов внутренних дел, повара, руководители предприятий, профсоюзные активисты, работники министерств — были признаны лучшими по 13 номинациям. Им вручены ценные подарки и статуэтки «Узбекистон — бахтиер болалар мамлакати» («Узбекистан — страна счастливых детей»).

Профсоюзы приняли активное участие в подготовке и проведении мероприятий, посвященных 20-летию независимости Республики Узбекистан. В соответствии с программой организационно-практической, культурно-просветительской и агитационно-пропагандистской работы, вобравшей в себя идею «Буюк ва мукаддассан, мустакил Ватан!» («Ты велика и священна, независимая Родина!»), в более 35 тысячах первичных профсоюзных организациях, 15 санаториях, 975 детских оздоровительных лагерях проводились встречи, семинары и беседы за круглым столом с участием деятелей литературы и искусства, ученых, писателей и поэтов. В числе мероприятий — смотр-конкурс «Истиклол гунчалари», фестиваль «Узбекистон, сени куйлайман».

1750 человек, внесшие вклад в процветание нашей Родины, поощрены профсоюзами. Активисты нашей республики награждены знаком «Эхтиром нишони» и Почетными грамотами Совета Федерации.

Более 13 тысяч 800 человек — труженики, учащиеся и студенты, представители малообеспеченных и многодетных семей — посетили исторические города нашей Родины. Под лозунгом «Хеч ким мехр ва эътибордан четда колмасин» («Пусть никто не останется без любви и внимания») оказана спонсорская помощь в 36,4 миллиона сумов домам «Мехрибонлик», «Саховат», «Мурувват». Материальную помощь в 337,7 миллиона сумов получили 11900 человек — представители малообеспеченных и многодетных семей, одинокие пожилые люди, инвалиды, ветераны войны и труда.

Внедрение информационно-коммуникационных технологий в систему профсоюзов создало возможность для широкого обмена электронными документами. Созданы официальный портал Совета Федерации и веб-сайты членских организаций.

Впервые за последние годы проведена инвентаризация деятельности региональных объединений и советов отраслевых профсоюзов. Ответственными работниками Совета Федерации оказана практическая помощь отраслевым профсоюзам, региональным и первичным профсоюзным организациям.

Хорошим руководством для работы стало «Методическое пособие для председателей первичных организаций». Впервые в масштабе Федерации проведен смотр-конкурс «Самая образцовая первичная организация». 1165 профсоюзных работников и активистов пополнили багаж знаний в Учебном центре Совета Федерации. Для обсуждения актуальных тем были организованы более 30 семинаров и бесед за круглым столом.

В целях укрепления отношений, информирования широкой общественности о деятельности профсоюзов в системе Совета Федерации создана пресс-служба, установлена связь со средствами массовой информации. В Центре национальной печати, Музее олимпийской славы Узбекистана СФПУ проводил пресс-конференции с участием представителей местных и зарубежных СМИ.

Танзила Нарбаева, остановившись на недостатках и упущениях, имеющихся в деятельности профсоюзов, подчеркнула, что необходимо тщательно проанализировать и устранить их.

На заседании отмечалось, что профсоюзам предстоит еще большая работа по дальнейшему усилению защиты социально-экономических прав и интересов трудящихся. Исходя из доклада Президента Ислама Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном основным итогам 2011 года и приоритетам социально-экономического развития на 2012 год, определены основные задачи, стоящие перед профсоюзами в этом году.

Итоги анонимного анкетирования, проведенного в 2011 году среди председателей первичных организаций и работников Центральных, областных советов, аппаратов территориальных объединений, профсоюзных активистов показали, что никто из участников не остался равнодушным к профсоюзной работе. 90 процентов участников положительно оценили изменения в деятельности Федерации.

На заседании также был рассмотрен вопрос «Об общественном контроле над соблюдением законов об охране труда и других нормативных документов и о работе профсоюзных органов в сфере сотрудничества с государственными и негосударственными организациями для повышения его эффективности».

Как известно, и нормативно-правовая база по охране труда создает возможность для решения проблем в этой сфере. В 2011 году специалистами по охране труда системы Федерации профсоюзов Узбекистана изучена деятельность 5700 предприятий и организаций и оказана практическая помощь. Выявленные на этих предприятиях нарушения трудового законодательства устранены.

На выполнение 266,6 тысячи мероприятий охраны труда на предприятиях и в организациях израсходовано 64,6 миллиарда сумов.

Особое внимание было уделено важнейшим задачам по выполнению Трудового кодекса, Закона «Об охране труда» Республики Узбекистан и других нормативных актов.

Также была отмечена работа постоянной комиссии по вопросам охраны труда и правовым вопросам Совета Федерации профсоюзов Узбекистана.

Рабочие планы были представлены всем отраслевым центральным советам и территориальным объединениям. Все запланированные в прошлом году мероприятия ЦС выполнены.

Во всех профсоюзных звеньях созданы комиссии по вопросам охраны труда и правовым вопросам. Однако  имеются факты, что поставленные задачи полностью не выполняются. Поэтому предстоит усилить работу в этом направлении.

мнения и предложения, высказанные на заседании

К. АКБУТАЕВ, председатель Сырдарьинского областного совета объединения профсоюзных организаций:

— Хочу отметить, что минувший год был поворотным для профсоюзов. Изменился подход к работе, шли поиски новых форм и методов. Главное — усилилось внимание к первичным организациям. Создание пресс-службы, укрепление сотрудничества со средствами массовой информации, создание юридической службы послужили повышению доверия людей к профсоюзам. Но впереди — решение новых задач. Наши ряды окрепнут, если они пополнятся новыми членами, и поэтому, на мой взгляд, прежде всего во время встреч с людьми надо разъяснять мотивацию членства в профсоюзе.

Думается, следует совершенствовать работу по развитию системы «Устоз-шогирд», продолжить добрые традиции наших отцов и дедов.

Т. РУЗИМУРАДОВ, председатель профкома АО «Навоиазот»:

— Меня взволновал отчет за минувший год. Почему? Потому что за один год мы сделали столько, сколько делали в течение нескольких лет. Это подтверждают конкретные факты.

Чтобы привлекать людей в нашу организацию, надо чаще встречаться с людьми. Хорошо, что налажена организация семинаров с участием учащихся колледжей, проходящих практику. На них обсуждаются вопросы мотивации профсоюзного членства. И, знаете, у молодежи большой интерес к ним. Думается, целесообразно больше проводить таких семинаров.

Г. ЗУНУНОВ, председатель Центрального совета профсоюза работников производства потребительских товаров, торговли и организаций обслуживания:

— Несомненно, 2011 год был насыщен интереснейшими мероприятиями. Под руководством председателя Федерации на местах прошло множество встреч. Диалоги посвящались актуальным темам. Оптимизация подняла на новый уровень деятельность профсоюзов. Прекращение во всех звеньях института представительства, создание советов укрепило систему профсоюзов. Объединение отдельных отраслевых профсоюзов привело к созданию новых, мощных профсоюзных организаций, обладающих большим потенциалом. Так, проведена оптимизация профсоюзов работников легкой, мебельной промышленности и коммунально-бытового обслуживания и работников торговли, потребительской кооперации и предпринимателей. Образован профсоюз работников производства потребительских товаров, торговли и организаций обслуживания Узбекистана.

Нельзя сказать, что нет проблем. В частности, после проведения инвентаризации первичных организаций нашей отрасли выяснилось, что в отдельных случаях число членов не соответствует действительности. Кроме того, отдельные предприятия после ликвидации продолжали числиться на профобслуживании. И в этих вопросах нам предстоит серьезно поработать с нашими коллегами.

М. ОЛИМОВ, председатель профкома ЗАО «GM Uzbekistan»:

— Наш коллектив самоотверженно трудится для выполнения производственных задач, увеличения производства автомобилей. Рабочие получают достойную заработную плату, они социально защищены. И это — важные факторы нашего общего успеха.

Отмечу, что выполняются все пункты коллективного договора, заключенного администрацией и профсоюзом. Охрана труда — под особым контролем. В 2011 году на эти цели на каждого работника выделено 1 миллион 825 тысяч сумов. В прошлом году провели 16 мероприятий по охране труда, на эти цели израсходовали 1 миллиард 596 тысяч сумов.

У меня есть предложение. Во-первых, целесообразно издавать в достаточном количестве пособия по охране труда. Во-вторых, необходимо улучшить качество производимых средств индивидуальной защиты, специальной одежды и обуви.

А. ВОХИДОВ, заведующий отделом клиники научно-исследовательского института санитарии, гигиены и профзаболеваний Министерства здравоохранения Республики Узбекистан:

— В программах, направленных на реформирование в сфере медицины, определена основная задача — укрепление здоровья трудоспособного населения. Для работников, работающих на тяжелых работах и во вредных условиях труда, подчеркну: для предотвращения профзаболеваний необходимо проводить профилактические мероприятия, принимать меры индивидуальной защиты, организовывать качественный предварительный и постоянный медицинский осмотр. Имеют огромное значение уровень диагностики, выявление профессиональных заболеваний на первоначальной стадии, своевременные лечение и реабилитация. Профзаболевания внесены в перечень социальных болезней, больные пользуются определенными льготами.

Отмечу, что в последние десять лет наблюдается снижение общего числа профзаболеваний. И в этом немалая роль принадлежит профсоюзам. Думаю, и в дальнейшем профсоюзы и работодатели продолжат совместную работу по обеспечению безопасных условий труда.

Б. АЛИМУХАМЕДОВ, первый заместитель министра труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан:

— Среди важнейших задач — контроль над выполнением законодательства об охране труда. В этом направлении министерство ведет целенаправленную и системную работу. Как известно, 12 ноября 1998 года Кабинет Министров принял постановление «Об утверждении Положения о порядке образования на предприятиях, в организациях и учреждениях фонда по охране труда и использования его средств». В соответствии с этим Положением в 2011 году проведен мониторинг на 6109 предприятиях. 5120 предприятиям оказана практическая и методическая помощь.

Согласно «Положению о порядке резервирования рабочих мест для трудоустройства лиц, нуждающихся в социальной защите и затрудняющихся в поиске работы», утвержденному Постановлением Кабинета Министров 20 августа 1998 года, на предприятиях проводятся мониторинг по трудоустройству инвалидов, аттестация их рабочих мест.

В рамках программы по организации профилактической работы в 2011 году нашим министерством велась разъяснительная работа на 7685 субъектах предпринимательства, проведено 2373 семинара. Актуальные вопросы обсуждались на мероприятиях «Очик эшиклар» («Открытые двери»).

* * *

На заседании утверждены концепция и программы по дальнейшему развитию санаторно-курортной системы профсоюзов, развитию туризма в системе профсоюзов.

По всем обсужденным вопросам приняты решения, намечены планы на ближайшую перспективу, определены основные приоритеты.

Основные Приоритеты  Совета федерации

Расширение и дальнейшее укрепление социального партнерства между государством, работодателями, профсоюзами и другими негосударственными некоммерческими организациями.

Активное участие в разработке законодательных документов по трудовым и социально-экономическим вопросам, развитии институтов гражданского общества в республике, применении на практике действующих нормативно-правовых актов.

Совершенствование деятельности системы профсоюзов, всех звеньев профсоюзных органов, первичных организаций, работы с кадрами.

Активное содействие занятости населения, особенно молодежи, обеспечению достоверности показателей новых рабочих мест, созданию безопасных условий труда на рабочих местах в соответствии с правилами и нормами охраны труда.

Повышение качества культурно-просветительской, спортивно-оздоровительной работы среди трудящихся, особенно молодежи, развитие профсоюзного туризма.

Организация качественного оздоровления работников и членов их семей в соответствии с современными требованиями.

Развитие взаимовыгодного международного сотрудничества с профсоюзами других стран.

Обеспечение выполнения Государственной программы «Год семьи», отраслевых и региональных программ профсоюзов.

Укрепление сотрудничества со средствами массовой информации, широкое внедрение в систему профсоюзов информационно-коммуникационных технологий.