18.01.2023. Достижение гуманных целей отображается в конкретных ре­зультатах. Для Федерации профсоюзов Узбекистана 2022 год стал достойным золотых страниц истории организации.

Крепкое взаимодействие

Профсоюзы трансформиро­вались в мощную общественную организацию, наделенную ре­альными полномочиями и ока­зывающую многогранную поддержку узбекистанцам. В сис­теме Федерации профсоюзов Узбекистана насчитывается 14 отраслевых и 14 территориаль­ных советов, свыше З4 тысяч первичных профсоюзных орга­низаций, объединяющих более 5,5 миллиона членов. Защита их социально-экономических инте­ресов и трудовых прав осуще­ствляется посредством коллек­тивных договоров, разработан­ных на основе Генерального коллективного соглашения меж­ду правительством страны, Фе­дерацией профсоюзов и Конфедерацией работодателей Уз­бекистана и подписанных не­посредственно между работо­дателями и комитетами проф­союзов предприятий, учрежде­ний и организаций на местах.

За минувший год профсоюза­ми проделана масштабная ад­ресная работа, во главе угла ко­торой поддержка миллионов со­отечественников, практическое содействие обеспечению их нужд и потребностей, улучшение условий труда, укрепление трудовых прав. Благодаря кон­структивному социальному диа­логу между государством, проф­союзами и работодателями удалось решить важнейшие воп­росы в области социально-тру­довых прав, что позитивно вли­яет на судьбы людей, способ­ствуя улучшению не только ус­ловий труда и социальной за­щиты, но и качества их жизни.

Главный ориентир — колдоговор

Увеличилось количество от­раслевых соглашений, заклю­ченных с участием профсою­зов. На предприятиях, в орга­низациях и учреждениях дей­ствуют 111 789 коллективных договоров, в которых учтены интересы около пяти милли­онов тружеников. На их основе решаются вопросы создания условий для достойного труда, его охраны и гигиены, обеспе­чения занятости, оплаты труда, в том числе равной оплаты рав­нозначного труда мужчин и женщин, отдыха и оздоровле­ния работников, предоставле­ния социальных льгот и гаран­тий для женщин, молодежи, лиц пожилого возраста и с инва­лидностью. Профсоюзы уча­ствуют в оплате за учебу по кон­тракту на основе возврата. С их стороны материальная под­держка в проведении свадеб, при сложных хирургических операциях и стационарном ле­чении. До 100 процентов опла­чиваются пособия по времен­ной нетрудоспособности. Про­длены дни оплачиваемого от­пуска беременным до и после родов, оказывается материаль­ная помощь при уходе в отпуск, частично компенсируются рас­ходы на питание и транспорт для работников и так далее.

Средняя сумма денежных средств, затраченных на одно­го работника на основе колдо­говоров, составила 6,41 милли­она сумов, что на 26,6 процен­та больше по сравнению с пре­дыдущими годами. В колдого­ворах закреплено требование об обязательном получении согласия профкома перед рас­торжением трудового договора с работником по инициативе работодателя. По их инициати­ве определен неполный рабо­чий день для 110 825 человек, продлен отпуск для 2,929 мил­лиона работников, еще 2,9 мил­лиона сограждан воспользова­лись в течение года дополни­тельными отпусками.

Федерация профсоюзов Уз­бекистана приняла активное участие в реализации Государ­ственной программы «Год обес­печения интересов человека и развития махалли». В ее рам­ках на основе колдоговоров и соглашений была оказана соци­альная помощь 197 455 граж­данам, а также 67 993 семьям, нуждающимся в поддержке. 73 682 ребенка из семей, по­терявших кормильца, обеспече­ны учебными принадлежностя­ми. Частично оплачена сумма контракта обучающихся в вузах одаренных студентов из числа малообеспеченных и сирот. Предоставлена материальная помощь 9 472 молодым мате­рям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, а также 65 849 работникам из социаль­но уязвимых молодых семей. 2 144 — предоставлены бес­процентные ссуды на строи­тельство жилья и приобретение товаров длительного пользова­ния отечественного производ­ства. В преддверии праздников была оказана материальная помощь 57 803 пенсионерам, 12 678 лицам с инвалидностью нуждающимся в уходе на об­щую сумму 32 миллиарда 719 миллионов сумов.

По инициативе федерации созданы республиканские и территориальные комиссии по социально-трудовым вопросам, состоящие из представителей органов государственной вла­сти и управления, профсоюзов

объединений работодателей. Ими ведется работа по рас­смотрению коллективных тру­довых споров и проектов нор­мативно-правовых документов, охране и безопасности труда, оплате, занятости и социаль­ной защите.

Важно отметить, что в ряде отраслей и территорий коллек­тивный договор становится действенным средством повы­шения заработной платы. Так,

18 811 трудовых коллективах на основании этого документа достигнуто повышение коэффи­циента разрядов единой тариф­ной сетки, увеличена заработ­ная плата 915 840 работников. Для 4 546 работающих жен­щин, имеющих не­совершеннолетних детей, установлена рабочая неделя про­тяженностью не бо­лее 35 часов с со­хранением месячно­го оклада.

Обеспечение свое­временной выплаты заработной платы, соблюдение рабо­тодателем норм минимального раз­мера оплаты труда (МРОТ), недопуще­ние удержаний из заработной платы в случаях, не предусмотренных законодательством, остаются приоритетными направления­ми деятельности организаций — членов федерации. В результа­те 164 обращений профсоюз­ных органов к работодателям в органы исполнительной власти на местах, инспекции труда, прокуратуру и суды погашена задолженность по зарплате ра­ботников на 58 миллиардов 209 миллионов сумов. Проведен об­щественный контроль соблюде­ния МРОТ работодателями во всех регионах. Изучено выпол­нение норм на 8 293 предприя­тиях, в организациях и учреж­дениях. Проведен мониторинг соответствия зарплаты квали­фикации работников на 765 202 предприятиях, в учреждениях и организациях.

Актуальной является дея­тельность профсоюзов по раз­работке проектов нормативно-правовых документов, касаю­щихся социально-трудовой сферы, доведению сути и со­держания принятых законода­тельных актов до работников, повышению их правовой куль­туры, а также обеспечению за­щиты прав и интересов в сфе­ре труда. Рассмотрено свыше 300 проектов нормативно-пра­вовых документов социально-трудовой направлен­ности, внесены акту­альные предложе­ния. В 857 трудовых коллективах выявле­но 2 798 фактов на­рушений трудового законодательства и устранен 2 281 не­достаток. В пользу работников взыскана просроченная задол­женность по месяч­ной заработной пла­те в размере 847,5 миллиона сумов. Восстановлены тру­довые права 16 505 человек, возмеще­ны убытки работ­ников на сумму свы­ше 11 миллиардов 794 миллионов су­мов. На реализацию запланированных в колдогово­рах 322 097 мероприятий по охране труда работодателями выделено более 133 миллиар­дов 128 миллионов сумов.

За год в профсоюзы привле­чено свыше 144 тысяч работни­ков из более чем 8,2 тысячи предприятий, организаций и уч­реждений негосударственного сектора, что позволило обеспечить защиту их социально-эко­номических прав и интересов.

Велась системная работа по охране здоровья тружеников и членов их семей. На протяже­нии всего года велась систем­ная работа по охране здоровья населения, что также является одним из приоритетов деятель­ности профсоюзов.

Здоровье, спорт, отдых

В ведении профсоюзов функ­ционирует 25 санаториев, в ко­торых за минувший год укре­пили здоровье более 143 ты­сяч человек, из них свыше 62,4 тысячи — по льготным и по­рядка 7,5 тысячи — бесплат­ным путевкам. Прошли курс оздоровления более 73 ста­рейшин из числа постояльцев домов «Саховат», 317 ветера­нов войны и труда. Бесплат­ные путевки предоставлены женщинам из многодетных ма­лообеспеченных семей, работ­никам сфер медицины и обра­зования. Так, около 5,4 тыся­чи педагогов и наставников воспользовались возможнос­тью бесплатно отдохнуть и укрепить здоровье в лучших са­наториях страны за счет средств ФПУ.

За летний сезон были оздо­ровлены почти 402,4 тысячи школьников. Получили бес­платные путевки в детские ла­геря стационарного типа 703 ребенка из нуждающихся в со­циальной поддержке семей. В лагерях, расположенных в жи­вописных уголках нашей стра­ны, отдохнули на бесплатной основе 2 430 мальчиков и де­вочек из Каракалпакстана. 2 154 матери и ребенка были оздоровлены в 16 санаториях системы профсоюзов. Всего на улучшение самочувствия детей было направлено около 100 миллиардов сумов.

За минувший год федераци­ей построены санатории со­временного типа, детские лаге­ря, ряд других объектов соци­ального значения. В частности, в Паркентском и Бостанлык­ском районах Ташкентской об­ласти сданы в эксплуатацию соответствующие мировым стандартам санатории «Зар­кент» и «Севарсой», в Сохском районе Ферганской области — детский оздоровительный ла­герь «Сох». Сдан в эксплуата­цию Музей истории Федера­ции профсоюзов Узбекистана.

Профсоюзами уделяется особое внимание формированию здорового образа жизни, развитию массовых видов спорта среди ра­ботников и членов их семей. В тече­ние 2022 года под их началом прове­дены семейные спортивные сорев­нования, спартаки­ада «Саломатлик», турниры по мини-футболу и другие мероприятия, в которых приняли участие более 3,2 миллиона че­ловек.

Есть своя академия

Для содействия развитию внутреннего туризма организо­ваны экскурсионные поездки по достопримечательным мес­там республики для более 296 тысяч сограждан. На эти цели из средств профсоюзов и ра­ботодателей было выделено около 59 миллиардов сумов. Кроме того, около 244 тысяч че­ловек посетили разные учреж­дения культуры.

Учитывая, что эффективность деятельности профсоюзов за­висит прежде всего от квали­фицированных и инициативных кадров, совершенствуется си­стема профсоюзного образова­ния. В 2021 году по инициати­ве Президента была создана Академия труда и социальных отношений Федерации проф­союзов Узбекистана. Это един­ственный в Центральной Азии вуз, который готовит квалифи­цированные кадры в области трудовых и социальных отно­шений в соответствии с меж­дународными требованиями и стандартами. Сейчас в нем на очной и заочной формах обу­чения бакалавриата получают актуальные знания 474 студен­та. Кроме того, около 2,5 тыся­чи профсоюзных работников и активистов прошли обучение в Институте повышения квалифи­кации ФПУ.

Динамика развития придана работе по укреплению сотруд­ничества с Международной организацией труда, Междуна­родной конфедерацией проф­союзов, зарубежными профсо­юзными центрами. Повышает­ся влияние Совета профсоюзов стран Центральной Азии, со­зданного по инициативе ФПУ, исходя из прагматичной поли­тики нашего Президента, на­правленной на укрепление вза­имовыгодного сотрудничества с зарубежными странами, в первую очередь с соседними странами. В 2022 году в состав совета приняты Федерация профсоюзов Кыргызстана и Конфедерация профсоюзов Монголии.

Социальная защита

Следует отметить, что в на­шей стране второй год подряд 11 ноября широко отмечается День профсоюзов Узбекистана. В прошлом году в праздничном поздравлении работникам и ак­тивистам профсоюзов глава на­шего государства выдвинул предложение о придании это­му дню статуса общенародного праздника трудящихся страны.

В последние годы в ходе осуществляемых в стране мас­штабных реформ профсоюзы акцентировали внимание на усиление социальной защиты населения. Они активно уча­ствуют в реализации иниции­рованной главой нашего госу­дарства уникальной системы «Женская тетрадь», которая на­правлена на решение проблем нуждающихся в социальной поддержке женщин и членов их семей. В ее рамках практичес­кую помощь получили: на пер­вом этапе — более 430,2 тыся­чи соотечественниц, на втором этапе — около 450,88 тысячи, на третьем — свыше 641,8 ты­сячи человек.

Только в прошлом году 214 047 малообеспеченных уз­бекистанок были обеспечены работой, еще 45 616 временно не работающим женщинам для занятия бизнесом предостав­лена финансовая поддержка на общую сумму 478 миллиардов 934 миллиона сумов. Оказана материальная помощь мате­рям, имеющим детей-инвали­дов и нуждающимся в не­отложной медицинской помо­щи. Были улучшены условия жизни нуждающихся в жилье соотечественниц. Для них по доступной цене предоставле­но жилье, проведен ремонт до­мов, предоставлена выплата компенсаций за квартплату, оказана медицинская, юриди­ческая и психологическая по­мощь, выданы субсидии для организации своего дела, организовано профобучение. Всего на третьем этапе реали­зации программы «Женская тетрадь» для поддержки жен­щин из всех источников было направлено около 1,3 трилли­она сумов.

Профсоюзы Узбекистана примут активное участие в осуществлении системных ре­форм и в наступившем 2023 году, объявленном по инициа­тиве Президента Годом забо­ты о человеке и качественно­го образования. Будет продол­жена планомерная работа по возвеличиванию достоинства человека в новом Узбекиста­не, защите социально-эконо­мических интересов и прав в сфере труда сограждан. Нет никаких сомнений в том, что деятельность профсоюзов, тесно связанная с интереса­ми человека, получит новый размах и еще более динамич­ный импульс.

Мухаббат Урманбекова