21.09.2019. Единая тарифная сетка по оплате труда (28-разрядная) впервые была введена с 1 января 1993 года постановлением Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан №590 от 26.12.1992 г. За основу Единой тарифной сетки по оплате труда была принята ставка 0-разряда, которая приравнивалась к минимальной заработной плате (МЗП).

С 1 апреля 1996 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан №103 от 18.03.1996 г. был осуществлен переход на 22-разрядную Единую тарифную сетку по оплате труда.

В последний раз тарифные коэффициенты пересматривались в  сторону увеличения в 2009 году (см. постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 21.07.2009 г. №206).

Постановлением Президента Республики Узбекистан от  30.12.2011  г. №ПП-1675 «О  прогнозе основных макроэкономических показателей и параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан на 2012 год» с  1  января 2012 года начальным разрядом Единой тарифной сетки по оплате труда определен первый разряд с  одновременной отменой  нулевого разряда, предписано размер оплаты труда во  всех организациях республики установить не ниже первого разряда по Единой тарифной сетке по оплате труда.

Таким образом, с 2012 года в республике понятия «минимальная заработная плата» и «минимальный размер оплаты труда» означали разные стандарты, что приводило к путанице в практическом применении и не соответствовало международной практике.

Поэтому в соответствии с Указом Президента Республики  Узбекистан №УП-5723 21  мая 2019 года «О  совершенствовании порядка определения размеров оплаты труда и других платежей» было предписано:

Ввести с 1 сентября 2019 года взамен минимального размера заработной платы:

минимальный размер оплаты труда, установив его в сумме 634 880  сумов;

базовую расчетную величину в размере 223 000 сумов;

базовую величину исчисления пенсии в размере 223 000 сумов.

Указом также определено что:

а) минимальный размер оплаты труда:

является денежным выражением месячной тарифной ставки по  первому разряду Единой тарифной сетки по оплате труда с  тарифным коэффициентом 1,0;

применяется в сфере трудовых отношений для определения суммы должностного оклада, надбавок, доплат, гонораров, компенсационных выплат за дополнительную работу и других видов выплат стимулирующего характера, а также удержаний, установленных законодательством, и других платежей, ранее установленных в  отношении к минимальному размеру заработной платы, а также определения нуждаемости семьи в социальной поддержке и размера пособия по безработице;

является обязательным для всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы и трудовых отношений, в качестве нижней границы оплаты труда работников, полностью выполнивших установленные трудовые нормы;

б) базовая расчетная величина применяется при определении:

размеров налогов, сборов, штрафов, государственных пошлин и  других платежей за предоставляемые государственные услуги;

стоимости патента, лицензии и других платежей для занятия определенным видом предпринимательской деятельности, размера уставных и других фондов (капитала) организаций, стоимости оплачиваемых не денежными средствами акций, иных ценных бумаг, балансовой стоимости активов юридических лиц, предельного размера микрокредитов и лизинга, а также других финансово-экономических показателей;

в) базовая величина исчисления пенсии применяется для исчисления пенсий, надбавок, доплат и компенсаций, применяемых в  сфере пенсионного обеспечения, а также возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

При этом установлено, что:

все виды надбавок, доплат, вознаграждений и других платежей компенсационного и стимулирующего характера, установленных в  отношении к минимальному размеру заработной платы, пересчитываются с сохранением действующих сумовых значений данных выплат (при необходимости с их округлением в большую сторону);

законодательством может быть установлен иной порядок определения размеров оплаты труда, пенсий и других платежей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Указа.

Во исполнение данного Указа принято постановление Кабинета Министров №775 от 16  сентября 2019 года «О дальнейшем совершенствовании Единой тарифной сетки по оплате труда».

Данным постановлением  утверждена Единая тарифная сетка (ЕТС) по оплате труда, за основу которой принят минимальный размер оплаты труда (МРОТ), равный  634 880 сумов.

Для привязки ставок разрядов по оплате труда к МРОТ были пересмотрены тарифные коэффициенты разрядов ЕТС путем деления прежних коэффициентов на 2,847.

Ставки по новым тарифным коэффициентам в соответствующих разрядах практически не  отличаются от тех, которые действовали до 1  сентября (см. таблицу).

Кроме того, аналогичные изменения внесли и в отраслевые тарифные сетки.

Данные новшества предполагают внесение соответствующих изменений и  в  коллективные договоры и соглашения, так как меры материальной поддержки, размеры компенсаций, материальной помощи, отдельных видов доплат и  поощрительных выплат в  действующих коллективных договорах, как правило, привязаны к  размеру минимальной заработной платы (МЗП)

Если в коллективных договорах включены пункты обязательств с  привязкой к  установленной минимальной заработной плате, то  с  1  сентября 2019 года эти пункты необходимо соизмерять с  установленным минимальным размером оплаты труда (634880 сум).

В этом случае выплаты, размеры которых установлены в  коллективном договоре кратно к размеру минимальной заработной платы (МЗП) необходимо трансформировать в кратность к  минимальному размеру оплаты труда (МРОТ), т.е. в упрощенном смысле кратность к МЗП разделить на тарифный коэффициент 1  разряда в ранее действовавшей ЕТС  (2,847).

Например, в коллективном договоре отражена обязанность работодателя компенсировать расходы на удорожание питания работникам из расчёта 2-х кратной минимальной заработной платы, установленной в Республике Узбекистан.

При  этом  по  состоянию на 1 августа 2019 года эта сумма составляла – 223000 х 2= 446000 сум.

При трансформации  кратность МРОТ по отношению к минимальной заработной плате составит:  2:2,847=0,7024939.

Таким образом, размер компенсации расходов на удорожание питания по предприятию будет составлять приблизительно 0,703 кратно к МРОТ, что в денежном выражении будет равен:

634880 х 0,703=446320,64 сум.

Впредь, при внесении изменений и дополнений в действующие коллективные договоры, а также при разработке проектов новых коллективных договоров размеры выплат в виде надбавок, доплат, компенсаций, материальной помощи и других выплат стимулирующего характера необходимо будет отражать в кратном размере не к МЗП, а к МРОТ.