25.05.2022. Федерацией профсоюзов Узбекистана совместно с Международной организацией труда проведен тренинг «Прогнозирование как инструмент эффективного стратегического планирования и органайзинга неформально занятых работников».

Более 40 представителей профсоюзов Узбекистана встретились для разработки стратегии действий, в которой особое внимание уделяется вопросу защиты прав и привлечения в ряды профсоюзов лиц неформально занятых в экономике. Федерация профсоюзов Узбекистана и Международная организация труда (МОТ) создали возможность для представителей профсоюзов предприятий из шести отраслей, таких как транспорт и строительство, предпринимательство и сфера обслуживания, культура и спорт, туризм, аграрная промышленность и информационные технологии, встретиться с коллегами из соседнего Кыргызстана для обмена опытом и изучения новых реалий рынка труда в период после пандемии.

Как было отмечено на мероприятии, Узбекистан после избрания Шавката Мирзиёева Президентом Республики Узбекистан начал предпринимать решительные шаги по реформированию и развитию социально-трудовой сферы, обеспечению занятости населения и достижению высоких результатов в данном направлении. Так, важнейшим направлением развития социальной сферы является повышение уровня занятости населения за счет создания новых устойчивых рабочих мест.

Следует отметить, что важную роль в решении вопроса занятости населения играет Страновая программа по достойному труду Республики Узбекистан (СПДТ) на 2021-2025 годы, подписанная между Республикой Узбекистан и Международной организацией труда, одним из приоритетных направлений которой является расширение возможностей занятости и достойного труда для молодежи, женщин и уязвимых групп населения, создаваемых инклюзивным и справедливым экономическим ростом.

Федерация профсоюзов Узбекистана является локомотивом по налаживанию социального диалога с Правительством Республики Узбекистан и Конфедерацией работодателей Узбекистана. Ярким примером эффективного социального диалога, налаженного между государством, профсоюзами и работодателями является Генеральное соглашение, подписанное между Кабинетом Министров Республики Узбекистан, Федерацией профсоюзов Узбекистана и Конфедерацией работодателей Узбекистана по социально-экономическим вопросам. На основе данного Генерального соглашения по республике действуют отраслевые и территориальные соглашения, а на предприятиях, в организациях и учреждениях коллективные договора. Эти документы являются основой для осуществления национального трехстороннего диалога.

Также, Федерация Профсоюзов Узбекистана активно выступает за реализацию основных положений Конвенций МОТ.

Сегодня Федерация профсоюзов Узбекистана охватывает работников, занятых в формальной экономике, преимущественно как на государственных предприятиях и организациях, так и в частном секторе. Вместе с тем в последнее время Федерацией профсоюзов Узбекистана ведётся активная работа по объединению работников нестандартных форм занятости в профсоюзы, включая сезонных работников в сельском хозяйстве, по продвижению формализации, защите прав и интересов уязвимых категорий работников.

Кроме того, Федерация профсоюзов Узбекистана активно участвует в совершенствовании законодательных актов, направленных на достижение принципов достойного труда и соблюдения международных трудовых норм. Примером может служить участие Федерации профсоюзов в разработке проектов законов «О занятости населения», «О частных агентствах занятости», «О профессиональных союзах» и Трудового кодекса Республики Узбекистан в новой редакции.

Рост неформальной экономики в мире в последние годы, обусловлен экономическим кризисом, вызванным пандемией COVID-19. С учетом воздействия карантинных мер, введенных в связи с пандемией COVID-19, Правительством Республики Узбекистан были приняты меры по поддержке населения в виде освобождения малого бизнеса от имущественного и земельного налога, списание сумм по ним, расширения числа получателей пособия семьям с детьми, и другие поддерживающие меры для граждан. Также Правительством Республики Узбекистан был утвержден пакет поддержки бизнеса и предпринимателей, который предоставлял налоговые каникулы и преференции по кредитной задолженности, а также были выделены ссуды отраслям, наиболее подверженным воздействию пандемии. Следует особо отметить, что в начале 2022 года Президентом Республики Узбекистан была представлена Стратегия развития Нового Узбекистана, где первой приоритетной задачей стало развитие социальной политики, направленной на дальнейшее повышение благосостояния и уровня жизни населения, создание новых устойчивых рабочих мест, источников дохода, сокращение бедности, дальнейшее развитие городов и сел.

В рамках проекта «Переход от неформальной к формальной занятости» МОТ оказывает поддержку в разработке интегрированных, инновационных стратегий по переходу к формальной занятости в рамках национальной политики в области занятости и социальной защиты в соответствии с Рекомендациями МОТ и международными трудовыми нормами.

В ходе тренинга, участники ознакомились с опытом профсоюзов других стран, сталкивающихся с изменениями и неопределённостью, а также с тем, какие инструменты, методы и подходы они используют.

Особый интерес вызвал у зарубежных коллег и международных экспертов опыт Узбекистана по объединению работников нестандартных форм занятости, привлечению в профсоюзы сезонных работников.

По итогам тренинга участники разработали стратегию действий с особым фокусом на привлечение неформальных работников и работников занятых в условиях неустойчивой организации труда в профсоюзы.

Мухаббат Урманбекова

руководитель Пресс-службы Федерации профсоюзов Узбекистана