30.01.2024. В столице состоялось 7-е заседание Генерального совета Федерации профсоюзов Узбекистана, на котором рассмотрены итоги работы Федерации профсоюзов Узбекистана за 2023 год и обсуждены приоритетные задачи на 2024 год в рамках Стратегии «Узбекистан-2030».

В мероприятии, проведенном под руководством председателя Федерации профсоюзов Узбекистана Кудратиллы Рафикова, приняли участие председатели Контрольно-ревизионной комиссии, республиканских и территориальных советов профсоюзов, руководители подведомственных организаций и заведующие отделами аппарата Федерации, ответственные работники.

Выступившие отметили, что минувший год стал годом исторически значимых событий для Нового Узбекистана, в ходе которого достигнуты весомые достижения благодаря твердой политической воле и инициативам Президента страны, самоотверженному труду народа. Прежде всего это принятие по итогам проведенного в апреле 2023 года всенародного референдума Основного закона Узбекистана в новой редакции, а также переизбрание действующего главы государства Шавката Мирзиёева на досрочных выборах Президента страны. Эти два важных политических события показали, насколько сплочен народ и что масштабные реформы единогласно им поддерживаются.

Как барометр социально-экономической стабильности в нашей стране продолжают расти показатели производства валовой продукции и экспорта. В частности, по итогам прошедшего года экономика Узбекистана выросла на 6 процентов, объем ВВП достиг 90,8 миллиарда долларов. Улучшение условий для бизнеса и совершенствование делового климата способствовали созданию свыше 81 тысячи субъектов предпринимательства. С каждым годом усиливается внимание к социальной сфере.

Успешным выдался прошедший год и для профсоюзов республики. В частности, на основе постановлений VIII съезда Федерации профсоюзов Узбекистана расширены масштабы социального партнерства профсоюзных  организаций, налажен общественный контроль за соблюдением прав работников в сфере труда, улучшено качество культурно-просветительской, спортивной и оздоровительной работы среди тружеников страны и членов их семей.

Значимым для узбекистанцев 2023 год стал и тем, что в республике усилена системная работа в области организации труда. Представители Федерации профсоюзов приняли активное участие в совершенствовании нормативно-правовых документов, касающихся социально-экономических прав и интересов работников, в частности, ими внесены предложения по 150 проектам нормативно-правовых документов, касающихся социальной и трудовой сфер. Важно подчеркнуть, что за минувший год количество предприятий и организаций, охваченных общественным контролем, увеличилось на 55 процентов по сравнению с 2022-м. В течение года на предмет исполнения требований трудового законодательства профсоюзными инспекторами труда был проведен общественный контроль на 2 988 предприятиях и организациях, рассмотрено свыше 4,83 тысячи обращений от трудящихся. По итогам этой работы восстановлены права 141 783 человек, в пользу пострадавших в результате нарушений трудовых норм работников взыскано около 64,7 миллиарда сумов.

На основе развития социального диалога и партнерства, дальнейшего расширения сотрудничества с государственными и неправительственными организациями активно действует трехсторонняя комиссия по социальным и трудовым вопросам. На ее заседаниях под руководством председателя Федерации профсоюзов Узбекистана обсуждены вопросы реализации мер в рамках Страновой программы по достойному труду, подведены итоги разъяснительной работы по практическому применению Трудового кодекса в новой редакции. Проведена системная работа по содействию обеспечению занятости населения.

На основе Генерального коллективного договора по социально-экономическим вопросам на 2023—2025 годы, заключенного между Кабинетом Министров, Федерацией профсоюзов и Конфедерацией работодателей, по состоянию на 1 декабря 2023 года на уровне Республики Каракалпакстан, областей и Ташкента заключено 14 территориальных коллективных соглашений, 102 отраслевых соглашений. Со стороны территориальных отделений профсоюзов Агропромышленного комплекса, Образования и науки, Здравоохранения, Культуры, спорта и туризма, Предпринимательства, бизнеса и сфер обслуживания заключено около 700 территориально-отраслевых соглашений. В результате проделанной работы на основе социального партнерства выполнено 97,7 процента от общего количества положений, принятых в коллективных договорах, заключаемых между профсоюзами и работодателями на предприятиях и в организациях. Средняя сумма, затраченная на одного работника, превысила 7,6 миллиона сумов. В ходе контроля профсоюзами за своевременной выплатой заработной платы и соблюдением работодателями норм минимального размера заработной платы в пользу работников взыскано свыше 161 миллиарда сумов невыплаченной заработной платы. Работодателям направлено 455 представлений по 4 372 недостаткам, выявленным при изучении ситуации с охраной труда на 1 241 предприятии и организации. Достигнуто направление работодателями средств на общую сумму около 168,2 миллиарда сумов для выполнения мер по охране труда, намеченных в колдоговорах.

Ведется системная работа по повышению роли женщин в обществе, защите их законных прав и интересов, содействию в обеспечении гендерного равенства. Налажена последовательная работа по рассмотрению обращений женщин, направленных на «горячую линию» на номер 1211 Федерации профсоюзов Узбекистана. Во взаимодействии с министерствами, ведомствами и организациями оказана практическая помощь в решении проблем соотечественниц на основе поступивших от них 26 864 обращений.

По состоянию на 1 декабря 2023 года решены проблемы около 994 тысяч женщин, включенных в «женскую тетрадь» по шести категориям. В частности, 423 196 безработным женщинам, нуждающимся в соцзащите, обеспечено трудоустройство, 48 913 женщинам предоставлены кредиты для занятия бизнесом. Приняты меры по улучшению жилищных условий 8 656 женщин, нуждающихся в жилье, 86 335 матерям, имеющим на иждивении детей с инвалидностью, оказана материальная помощь.

На реализацию в программы мероприятий Федерации профсоюзов Узбекистана, разработанной на основе Госпрограммы в «Год заботы о человеке и качественного образования» из средств профсоюзов направлено более 377, 46 миллиарда сумов, из средств работодателей — около 176, 76 миллиарда сумов.

Дает результаты работа по увеличению количества санаториев и мест в них. В частности, в 2023 году число санаториев Федерации профсоюзов, достигло 31, мест в них — 6 753. Это позволило принять за год почти 200 тысяч отдыхающих, в том числе 61 279 человек — на льготных условиях и     3 561 человека — на основании бесплатных путевок. Организованы акции бесплатного отдыха для женщин из малообеспеченных многодетных семей, педагогов домов «Мехрибонлик», общеобразовательных учреждений и других лиц, нуждающихся в соцподдержке.

За летний сезон 2023 года в 1 118 детских оздоровительных лагерях страны увлекательно и с пользой для здоровья провели досуг более 331,7 тысячи детей. Прошли бесплатное оздоровление в лучших стационарных лагерях 4,5 тысячи юных жителей Каракалпакстана и Хорезмской области.

Работа по увеличению количества мест в санаториях и детских оздоровительных лагерях системы последовательно продолжается. В частности, в прошлом году сдан в эксплуатацию санаторий «Сангардак». В детском оздоровительном центре «Илм зиёси» Самаркандской области проведены работы по капитальному ремонту, реконструкции и оснащению. При Академии труда и социальных отношений ФПУ сдано в эксплуатацию общежитие для студентов. Ведется строительство санаториев в Каракалпакстане и Хорезмской области, детской здравницы в Бухаре. Лечебные помещения сооружаются в санатории «Чорток», строятся бассейны в спортивно-оздоровительном комплексе «Яккасарой» Ташкента, в санаториях «Янгиер» Сырдарьинской и «Кохинур» Ташкентской областей.

Развитие спорта и физического воспитания, пропаганда здорового образа жизни населения также в центре внимания профсоюзов.

Последовательно продолжается деятельность, направленная на укрепление позиций Федерации профсоюзов Узбекистана в международном профсоюзном движении. Знаковым событием стало учредительное собрание Организации профсоюзов тюркских государств, проведенное в сентябре 2023 года в Самарканде. Избрание президентом данной организации председателя Федерации профсоюзов Узбекистана свидетельствует об огромном авторитете отечественных профсоюзов на международной арене. Представители ФПУ приняли участие в работе первого съезда Организации профсоюзов тюркских государств, состоявшегося в Анкаре в ноябре прошлого года. Активную работу, направленную на расширение сфер взаимовыгодного сотрудничества с профсоюзами соседних и приграничных регионов зарубежных стран, проводят и отраслевые профсоюзы.

Продолжается системная работа в области содействия внедрению международных и национальных стандартов труда, что является одним из приоритетов ФПУ. В частности, изучалась возможность имплементации конвенций 95, 131, 132, 156, 173 и 177 Международной организации труда в национальное трудовое законодательство.

Уделяется практическое внимание широкому внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность профсоюзов. В настоящее время ведется электронная регистрация первичных организаций в системе профсоюзов. Налажена системная работа по укреплению связей с общественностью, проведению активной информационно-разъяснительной работы среди населения. На страницах центральных газет и журналов, освещающих деятельность профсоюзов, опубликовано около двух тысяч аналитических статей и репортажей, интервью, советов специалистов. Организованы выступления руководства и должностных лиц Федерации профсоюзов Узбекистана в зарубежных изданиях. Информация и статьи по приоритетным направлениям профсоюзной деятельности публиковались на интернет-портале kasaba.uz Федерации профсоюзов Узбекистана, через сайты и соцсети проводились дискуссии, интервью и прямое общение.

В ходе заседания Генерального совета Федерации профсоюзов Узбекистана на основе Стратегии «Узбекистан-2030» определены приоритетные задачи профсоюзов на 2024 год. В частности, отмечалась актуальность создания новой системы внесения предложений и заключений профсоюзов по проектам нормативно-правовых документов в социально-трудовой сфере, запуска информационной системы заключения и регистрации коллективных договоров и соглашений. Намечены конкретные задачи по разработке целевых программ профсоюзов на основе Государственной программы в «Год поддержки молодежи и бизнеса», в которых следует отобразить актуальные задачи в этих направлениях, в том числе по дальнейшему привлечению молодежи в профсоюзы, защите трудовых прав работающей молодежи, развитию деятельности молодежных объединений в системе профсоюзов.

Намечены задачи по эффективному использованию полномочий, предоставленных профсоюзам и инспекции труда, дальнейшему расширению практики проведения гендерных аудитов в рамках общественного контроля в государственных органах и организациях. В частности, отмечалась важность повышения качества коллективных договоров, усиления общественного контроля за соблюдением требований охраны труда. Акцентировано внимание на усилении эффективности культурно-просветительской работы, поддержке развития массового спорта, укреплении материально-технической базы здравниц, находящихся в системе Федерации.

На заседании Генерального совета были критически проанализированы работы, связанные со строительством социальных объектов, в частности санаторно-курортных учреждений и детских оздоровительных лагерей в системе профсоюзов, и приняты соответствующие постановления.

Мухаббат Урманбекова